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京佳教育 邢慧娟
申论作答的提出对策题虽然有“结合自身经验”一说,但因为其问题的归因来自于材料,所以所提出的对策就必须以材料中的问题为基,也就是要有问题的针对性,因此其实质也是基于材料的。而申论材料的阅读,实际上就是要从材料中获得试题所要求作答的核心信息。
那么,对于提出对策题来说,所谓的万能对策确实是万能的,但因为并不具体,因此其本质上并不万能,在实际作答中还需要结合材料,不过其中所涉及的角度却能给我们以启示,尤其是其中的制度建设类、监管执行类、宣传教育类等提示词。以下以监管执行类进行举例说明。
监管执行类的提示词主要有监督、管理、监控、执行等。在阅读材料的过程中,对于核心信息的提取,不能局限于某一种方法,而要在综合应用的基础上择优选用。因为有时一段材料会从多个角度提出问题或给出具体案例,也就是将我们所说的角度进行了综合,对此考生需要综合作答。而且有些词如“监管”与“机制”,“管理”与“制度”本身就是具有联系性的。
例:在任何时候,自由都不是为所欲为,自由从一开始就意味着对自身行为的拘束、对他人权益的尊重及对公共利益的妥协,这是公共意识和规划意识的基础。当地警方表示,养狗若是扰民,建议业主到就近派出所报警,公安局先受理,联合环保部门做噪声鉴定,如果事件成立,再依法对养犬人进行劝诫、警告和处罚。那么,当地公安局和环保局为什么就没有提早“听见”狗狗深夜“大合唱”?打盹的监管机制,显然也应该反思。
对于上述材料,要针对“噪音扰民”问题提出工作设想,则需要找到问题产生的原因所在,即“打盹的监管机制”。其中,针对“养狗若是扰民,建议业主到就近派出所报警,公安局先受理,联合环保部门做噪声鉴定,如果事件成立,再依法对养犬人进行劝诫、警告和处罚”,其为监管机制中的流程方面,显然其问题是“执行机制复杂”,因此可以提出的对策是“简化流程机制”;另外,对于“当地公安局和环保局为什么就没有提早‘听见’狗狗深夜‘大合唱’”的问题,即是“未严格执行监管”的问题。那么综合起来所提的对策就应为“简化流程机制,严格执行监管”。
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