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【背景链接】
两会期间,总书记参加政协经济界委员联组会指出:“我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,付出更加艰辛的努力,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。”代表委员表示,脱贫攻坚越到最后,越要坚定必胜信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。
【 解读】
面临的挑战
随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫仍有发生,个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决,部分贫困群众发展的内生动力不足。
而面对突如其来的新冠肺炎疫情,各地区各部门采取一系列措施,有效控制人口聚集流动,有效防止了疫情扩散传播,但也给脱贫攻坚带来新的挑战。
一是外出务工受阻。据国务院扶贫办统计,2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭2/3左右的收入来自外出务工,涉及2/3左右建档立卡贫困人口。当前,一些贫困劳动力外出务工受到影响,如不采取措施,短时间内收入就会减少。
二是扶贫产品销售和产业扶贫面临困难。贫困地区农畜牧产品一时卖不出去,农用物资暂时运不进来,生产和消费下降会影响产业扶贫增收。
三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目存在开工不足的问题,会影响按计划推进。
四是帮扶工作受到影响。一些疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗,在岗人员也无法像往常一样进村入户帮扶。
[参考对策]
决战脱贫攻坚,振兴产业是根本之策。对冲疫情影响,各地要在创新扶贫模式的基础上,发展壮大特色产业。以贫困地区产业发展受制于销售难为例,要大力开展消费扶贫行动,强化产销对接,充分发挥定点扶贫机制对解决部分农产品积压滞销的作用,促进扶贫产业在疫情挑战下的可持续发展。办法总比困难多,脱贫致富不仅要有力量,还要有智慧、有方法、有技术、会创新。
决战脱贫攻坚,促就业是民生之要。当前,各地要抓住全国复工复产进度加快的有利时机,千方百计帮助贫困劳动力稳岗就业,织牢织密综合兜底保障网。要加强劳务输出地和输入地精准对接,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会,确保贫困群众工资性收入基本稳定。授人以鱼不如授之以渔,让困难群众有岗有为,主动作为,扶贫事业才有新鲜血液,才能得到良性循环。
决战脱贫攻坚,不能止步于“摘帽”。俗话说“扶上马送一程”,巩固脱贫已经取得的成果,各地要在“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”上下功夫,确保脱贫成效可持续。例如,对于脱贫不稳定户,要密切跟踪、加强监测,提前采取针对性的帮扶措施;对于易地扶贫搬迁后续扶持的新问题,要多措并举、精准施策,衔接好搬迁群众农民和新市民“两种身份”。
新华网:总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
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