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预计到2020年,北京常住老年人口将达到400万人左右。《北京市养老服务设施专项规划》昨天公布,按照400万人配置各类养老服务设施。到2020年,实现全市机构养老床位数量达到16万张。其中,7成以上是服务失能老人的护养型床位。
384万老人社区居家养老
根据预算,到2020年,全市60岁以上常住老年人口达到400万人。按照北京市“9064”养老服务发展目标计算,将有384万老人居住在家里,依靠家庭和社区养老设施安享晚年;将有16万老人入住养老机构,享受集中养老。
5年将建设5万张养老床位
至2020年,实现全市机构养老床位数量达到16万张,其中用于政府“兜底”的“保障型”床位占总床位的30%。服务失能老人的“护养型”床位达到总床位的70%。
目前,全市机构养老床位约10.9万张,与2020年16万张发展目标相比,还需新增养老床位约5.1万张。“专项规划”特别指出,目前,政府保障型床位有2.5万张,未来5年需新建保障型床位约2.3万张。
政府鼓励企业等社会单位,利用自有用地或闲置设施建设养老设施。
优先发展“护养型”床位
规划显示,在服务类型上,将优先发展为半自理和不能自理老人及60岁以下重度残疾人服务的护养型床位,兼顾为健康老人服务的生活型床位,逐步使护养型床位达到总床位数的70%。护养型床位,指能够实现“医疗参与”的床位,要求护理人员具有专业的医疗护理知识。在档次类型上,将按照“低端有保障、中端有市场、高端有控制”原则,主要发展“保障型”和“普通型”床位,适度建设满足高端养老需求的“舒适型”床位。
由各级政府主导建设的养老机构,应以保障型床位为主、普通型床位为辅;政府扶持社会力量兴办的养老机构,应以普通型床位为主,适度发展满足高端市场需求的舒适型床位。
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因病致贫家庭可申请医疗救助
明年起,因病致贫的家庭可申请“医疗救助”。《关于开展因病致贫家庭医疗救助有关问题的通知(试行)》昨天发布。此前,“医疗救助”政策只适用于“低保”、“低收入”等社会救助对象。明年1月起,医疗救助范围将扩大到因病致贫的普通家庭,最高可获得8万元救助金。
北京市民政局昨天表示,以前的社会救助重在审核居民的收入和财产,收入低、财产少的市民更容易获得来自于政府的援助。今后,政府既要考虑居民的收入情况,更要关注居民的生活支出情况。根据“通知”,本市市民因罹患恶性肿瘤、终末期肾病、白血病等15类重大疾病,在定点医院就医,经过医保、商业保险和各种救助后,一个自然年的家庭负担的合规医疗费用超过承受能力,可以申请医疗救助。
申请医疗救助有两个重要的认定条件:一是收支水平认定条件,二是家庭财产认定条件。对于经各种医保、商业保险和各种救助后的家庭合规医疗费用,由民政部门按照3万元以下30%、3万元以上至5万元以下40%、5万元以上50%的比例分段给予医疗救助。全年救助封顶线8万元。
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