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来源:东北新闻网
柳杨
面对“经济下行压力持续加大的严峻复杂形势”,近日,陕西省延安市政府办下发通知,要求市领导以及市政府办、发改委等至少30个市属部门单位在9月底前暂取消周六休息,正常上班。其他部门和单位因工作需要周末加班的,也要取消休息。同时通知明确表示,对不执行市政府规定的部门单位主要负责人进行行政问责。而据该市发改委相关工作人员反映,目前尚未收到关于周六上班给予补贴或加班费的通知。(河北日报7月13日)
我国《劳动法》第四章中规定国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度,即劳动者享有周六和周日休息的权力。按照《公务员法》的规定,公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。因此,公务员在周六和周日休息是法律规定的,并且受法律保护的。
但延安市以面对“经济下行压力持续加大的严峻复杂形势”为理由,以行政命令取消周六休息,并对不执行市政府规定的部门单位主要负责人进行行政问责,这是知法犯法、违反规定的行为,权力岂能如此滥用?
我国正处于经济转型期,正是深化改革的攻坚阶段,经济由粗放型向集约型转变,由环境污染型向环境友好型转变,为提高经济的科技化水平、保护生态环境,必然要牺牲一批技术水平低、科技含量少、环境污染重的企业,由此带来了经济滑坡等一系列连锁反应。所以,一方面经济下行压力增大与公务员的周六休息与否没有任何关系;另一方面,公务员周六加班也未必能带来经济上行的好现象。经济上行还需政府出台优惠政策、加大资金扶持力度、重视科技水平等多方面的因素来综合发力,只要政府打好经济转型仗,公务员工作日有效率的工作,周六何需强制加班?
同时该市发改委相关工作人员反映,尚未收到关于周六上班给予补贴或加班费的通知,同样与法律、法规的规定背道而驰。如果安排劳动者在休息日工作又不能安排补休的,就应该按照《劳动法》第四十四第二款支付加班费,即加班费不低于200%的工资。《公务员法》第七十六条第二款规定:“公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休”。延安市未能及时发放给予补贴或加班费的通知,同样损害了公务员的权利。
各级政府要严格遵守法律、法规所规定的规章制度,在经济下行的背景下,要转变经济发展思路,加快经济转型,以政策、资金、技术、环境等因素来搞活经济,而不是单纯的依靠公务员的周六加班。当然特殊情况下的加班是必须的,但应制止不合理的加班加点,与其违背众多公务员的意愿强制加班,倒不如采取措施鼓励公务员工作日切实提高工作效率,保证工作的完成与质量。在必要的加班情况下仍需完善补贴制度,不能将补贴政策视为一纸空文,可以采取补休或发放加班费的方式,为劳动者的额外劳动提供补偿,提高公务员干事创业的积极性。
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