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4月7日至10日,省人大常委会组成执法检查组,前往红河哈尼族彝族自治州、玉溪市等地,对全省贯彻实施《中华人民共和国职业教育法》和《云南省少数民族教育促进条例》情况进行执法检查。昨天,检查组听取了省政府、省教育厅、省人社厅、省财政厅、省民宗委等相关部门的汇报。其中透露,中等职业学校的教师还缺4057人。
职校缺少精品课程和专业
省政府副秘书长杨杰在汇报中介绍,《中华人民共和国职业教育法》自颁布实施以来,结合云南实际,先后制定出台了《云南省职业教育条例》等一系列地方性法规和政策文件,为加快构建现代职业教育体系提供了有力的政策支撑。
在职业教育不断发展的同时,云南省职业教育法贯彻实施中存在诸多问题。杨杰介绍,云南省统筹高中阶段教育协调发展的力度不强,办学条件差仍是制约发展的主要问题。师资队伍数量和素质不能满足发展要求,按照国家规定,中等职业学校师生比为1:20,云南省为1:23,中等职业学校的教师还缺4057人。此外,职业教育与经济社会发展还不完全适应,职业学校与行业企业密切联系的体制机制尚未形成,专业结构调整、教育教学改革还不适应市场和社会需求,精品专业、精品课程和教材建设还跟不上新兴产业和现代服务业发展。
少数民族教育专项经费还没着落
据介绍,《云南省少数民族教育促进条例》颁布以来,云南省成立了云南高等学校少数民族预科教育基地,创建了“民族团结示范学校”及少数民族特色学校。还在全省建立了14个民族18个语种的双语教学试点学校32所,自2010年至今,培训双语教师达5300多人,并编译审定民文教材615本,免费发行到民族地区双语学校使用。同时,条例在贯彻实施中还存在一些问题。比如,省级财政至今还没有按照《云南省少数民族教育促进条例》要求,设立“云南省少数民族教育专项经费”,这给条例的实施造成一些影响。此外,一些地方政府对双语教学重视不够,不少地方仍缺乏合格的双语教师。
职业教育应适应云南产业发展
会议指出,教师问题是职业、民族教育中的重中之重,在执法检查中,这一问题凸显出来。比如有的学校有编制缺老师,有的学校有老师缺编制。对此,云南省应改革创新制定更合理的教师编制制度,并按照规定向民族教育教师倾斜。“一些院校很自豪自己的毕业生就业率有多高,很多优秀人才去了东部沿海城市,但云南省同样也缺人才!”职业教育不仅仅是为了解决就业而存在,应纳入全省人才培养战略规划中,尤其是云南省仍是人才缺乏的省份。执法组建议,云南省应该在政策制定上采取激励措施,让职业教育与云南企业建立起战略合作关系,使职业教育适应云南省产业发展的需要。
来源:新华网 (记者 宋金艳)
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