2017年公考申论热点：农村问题之文化建设

　　　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党和政府历来重视文化引领社会发展的作用，始终把文化建设置于国家整体发展的战略地位。党的十八大提出，要“扎实推进社会主义文化强国建设”，文化在经济社会发展全局中的地位日益凸显。

　　一、热点链接：

　　1.广安免费为农家书屋订报刊

　　为保障基层群众公共文化权益,自2015年,四川省广安市广安区从农村公共文化建设专项资金中,安排27万元为全区496个农家书屋订阅了《四川农村日报》《文摘周报》《四川法制报》和《青年文摘》《半月谈》等报刊杂志,使群众在读书的同时,还可以及时了解各方面的信息和资讯,受到群众的欢迎和好评。

　　2.鱼台农家书屋“一专多能”服务百姓

　　山东省鱼台县在发挥农家书屋作用上下大力气,实现了农家书屋的“一专多能”,书屋功能与服务水平得到了进一步提升。据介绍,鱼台为提升农家书屋硬件水平,采取政府配送、企业赞助、个人捐赠的方法,全力改善农家书屋实施,营造便于农民阅读的环境。在运行机制上,建立了县乡村三级服务网络定期配送、轮换图书制度,在村与村之间、户与户之间进行图书资源流动共享。目前,全县392个农家书屋,配有图书70万余册,光盘10余万张,报刊杂志30余种;每个农家书屋还配备了DVD、电视机等,解决了电子阅览的难题,受益群众达30余万人。

　　3.邹城千名农村教师暑期到知名高校“充电”

　　近期，山东省邹城市先后组织1000余名农村骨干教师到浙江大学、南京师范大学、北京师范大学等知名高校培训学习，让农村教师有机会与全国知名教育 交流对话，“充电”新型教育理念。为确保培训实效，该市在广泛征集教师意见建议的基础上，积极与高校联系，科学设置了培训“菜单”。广大教师除了聆听 们的专题讲座外，还参加了专题研讨、经验交流等活动。

　　二、现存问题

　　1.农村文化设施薄弱。农村文化设施薄弱主要体现为农村文化设施和文化服务供给严重不足，如图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、艺术馆、影剧院等文化设施缺乏，乡镇文化站因缺乏资金支撑很少开展文化活动，文化场所被闲置、挪用、挤占或变卖的现象普遍。村级文化设施则更少，农民书屋或文化大院数量少、书刊少，且针对性不强，难以满足农民文化生活的需要。

　　2.农村文化人才匮乏。这主要表现为，农村文化人才严重流失，后备人才和高素质人才严重不足。其原因在于：一是农村文化设施薄弱，文化工作难以开展，个人价值和专业能力难以体现，且待遇较低;二是农村民间艺人从事的文化活动多是自发行为，经费筹集困难，往往因生活所迫而放弃民间艺术的传承和发展，改从他业。三是县乡两级一般不安排专职文化干部，文化工作无专门人员管理。

　　3.农民文化主体地位缺失。农民是农村文化建设的主体，只有农民创造的文化，才是最适合农村发展需要的文化。但在农村文化建设的实践中，由于未充分发挥农民创造文化的主体作用，导致农村文化产品因缺乏乡土气息而不足以反映现代农村的精神风貌，不能适应广大农民群众的需要，进而导致农村文化发展失去动力。

　　三、对策建议

　　1.加强农村文化基础设施和服务设施建设。一方面要加强农村文化的硬件建设，如建设服务功能齐全的文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆等文化基础设施和较高水平的乡镇文化站，在中心村建设图书室、文化室、活动中心等，在非中心村发展以农户为依托的农民书屋、文化大院等。另一方面，要重视农村文化的软件建设，创造条件让农民免费享受文化服务。

　　2.加强农村文化人才队伍建设。政府要制定有利于人才培养的政策，吸引优秀人才充实农村文化建设队伍。一要加强对农村文化骨干和文化机构人员进行思想道德、文化知识、文艺技能和乡土情怀等方面的培训;二要积极培养和发展民间文化队伍，鼓励和扶持农村乡土文化能人，重视培养民间文化传承人;三要壮大文化志愿者队伍，为文化志愿者组织提供政策支持，采取有效措施鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与农村文化建设和文化活动，为农村文化建设注入新鲜血液。

　　3.依靠农民开展健康文明的农村文化活动。农民是农村文化建设的主体，政府应采取措施调动农民参与农村文化建设的积极性和主动性，依靠农民开展多种形式的农村文化活动。一是以农民兴趣为导向，引导并帮助农民组织各种形式的民间文化团体，依托多种文化载体，创造贴近农民生活的文化产品;二是建立农村文化激励机制，组织举办文明村镇、文明家庭、好媳妇、好婆婆等先进组织和先进个人评比，以及文化知识、科技知识等比赛活动，营造文化创造的良好氛围;三是大力宣传先进典型，倡导团结协作、勤劳致富、诚实守信的道德风尚，帮助农民树立集体主义观念，培育农民的公共意识和公益精神，让先进文化占领农村文化阵地。

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