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在综合基础知识科目的试卷当中,考生会遇到不同效力等级的法律文件发生冲突以后如何处理的题目,很多考生一般都会按照效力低的要服从效力高的原则来做题,但是,随着事业单位的考试题目难度的不断提升,这种原则已经不合当前的时宜,本文就这方面的问题发表一些拙见。
我们知道,宪法的效力是最高,任何法律文件都不得和宪法相抵触,因此,如果法律和宪法相冲突,毫无疑问应该把宪法作为依据。
如果行政法规和法律发生冲突应该依据法律,如果地方性法规和行政法规发生冲突,应该适用行政法规,如果地方性法规和地方政府规章发生了冲突,那么就要依据地方性法规,这些做法都体现了下位法要服从上位法的原则。
可是,应该引起各位考生关注的是,同位法发生了冲突该如何处理,以及地方性法规和部门规章发生冲突又该如何处理。
如果部门规章和地方政府规章发生了不一致的规定,应该由其共同上级机关--国务院来裁决。
如果地方性法规和部门规章发生冲突,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。这一点为很多考生所忽略,而这也恰恰是近年来事业单位考试中,命题人比较热衷的出题点,比如,下面就是曾经出现在视野单位考试中的一道真题
国务院某部委制定的规章与某省人大制定的地方性法规不一致,按照法律规定,下列做法正确的是_____
A.由国务院裁决
B.部门规章的效力小于地方性法规,应适用地方性法规
C.由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决
D.部门规章的效力大于地方性法规,应适用部门规章
运用前文所论述的观点,我们可轻易地选出正确答案为C。事业单位的考试日趋成熟,题目难度逐渐提高,特别是一些易混、易错点,更是出题人所考察的重点,希望能够引起各位考生的关注。
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