2014江苏公务员申论热点：中西部铁路建设

　　要想富，先修路。交通运输之重要，犹如人周身之经络血脉。一个人只有经络通畅、血脉相连，肌体才会更加健康、更有活力。交通运输同样如此，一个国家或地区交通便捷畅通、四通八达，经济发展才能确保持续健康。

　　国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议，部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设等事项。这是国务院调结构、稳增长采取的又一项重大举措，此举将释放巨大改革红利。

　　这次国务院常务会议通过加快向中西部和贫困地区铁路建设的决定，应该说抓住了区域经济协调发展的一个核心问题。通过加快中西部和贫困地区铁路建设，可以有效带动当地资源能源产业的发展，加速东部与中西部资源及产业的交流互动，改善中西部和贫困地区群众的生产生活条件，激活中西部“沉睡”的巨大资源和消费市场。这对于调整区域经济发展格局，促进我国经济持续健康发展，无疑具有深远的意义。

　　交通是关键，铁路是重点。近几十年来，我国铁路建设取得了巨大成就，铁路总里程位居世界前列。然而也要看到，我国铁路发展中不平衡、不协调的问题也比较明显。其中最突出一点就是，中西部铁路建设与东部发达地区相比落后多年。这一点从我国铁路运行图上可以看出，越往东铁路网络越密集，越往中西部铁路网络越稀疏。

　　这种建设格局的形成，既有历史的原因，也有地理环境的因素，此外也与中西部地区经济本身不够发达有关。这种结构失衡的局面不打破，对中西部经济发展以及我国整体经济布局都极为不利。中西部不仅占据我国国土面积大，而且资源能源丰富，铁路建设落后目前成为地区经济发展的最大阻碍之一。

　　此外，铁路建设还通常被认为是拉动内需的火车头。铁路建设资金投资大、项目周期长。加快中西部和贫困地区铁路建设，不仅可以增加大量社会就业，而且有助于解决过去因投资不足导致的严重货运和客运瓶颈等问题，还可以拉动钢材等相关产业的发展，扩大国内市场需求。

　　一个国家经济发展水平高不高、协不协调，衡量的指标很多，铁路建设网络发不发达也是其中之一。这种建设水平不只体现于经济发达地区，也体现在经济相对落后的偏远贫困地区。当身处中西部贫困地区的人们，乘坐火车自由穿行于乡村与都市;当偏远山区与繁华都市，通过密集铁路网络而紧密相连，中国经济这盘大棋才会更会灵活起来，并生发巨大动力。

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