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【背景链接】
据半月谈综合网7月19日报道,近日,陕西神木县大批民众聚集围堵县政府,当地表示这是因网络散布谣言引发的群众聚集事件。目前,已有4名嫌疑人被警方控制。
在当地政府的及时回应下,陕西神木聚集事件正在趋于平静。神木县相关负责人对此前网上传言一一澄清,证明所谓的县财政亏空、向省里借款发工资均是空穴来风,并特别向媒体证实了免费医疗、免费教育运行正常,给当地群众吃了颗“定心丸”。
【深度分析】
改革开放以来,我国许多地方政府把主要心思放在经济发展上,走的乃是以经济成绩增强执政基础、以改善百姓生活取信于民的路子。这本没有错,但是在发展经济的同时,百姓生活条件的改善并不必然意味着对政府信任的提高,相反,如果缺乏对公民权利的充分尊重,缺乏对公众参与公共生活的足够关照,缺乏对权益保障的制度性预期,那么经济发达也可能伴随着官民信任的下滑。
近些年,在不少地方,因为对未来发展的不确定性、对主政官员变动而产生的“集体情感焦虑”,也屡有发生。和神木风波一样,提醒我们:消除群众的民生焦虑、政策焦虑,是对地方政府执政能力的一个新考验,也是确保一方社会稳定的重要内容。
神木事件提醒我们,地方政府在发展经济的同时,必须高度关注官民信任的重构。而构筑信任的前提,乃是将“利为民所谋”的经济发展模式,建立在尊重公民权利、保障公民参与的法治基础之上。因为只有制度有了预期,发展政策才能平稳,人心才不会随着谣言而晃荡不定。
【具体观点】
京佳教育 认为,虚拟世界里的谣言,却演变成民众的实际围堵行动,事件本身虽然已经平息,但背后凸显出的地方发展路径,尤其是一味以经济成就取信于民的思路,无疑值得检讨和反思。
首先,基于网络谣言的辟谣。在网络时代,信息传播的多样化和碎片化使谣言如虎添翼,如果我们不在事前狠下功夫安定民心,将无法真正有效地防控好网络谣言。具体来说,应该从以下几个方面入手:第一,预判网络谣言可能产生的领域,有针对性地进行信息发布,让真实信息总是“跑”在谣言前面;第二,不回避重大问题,“捂”住问题只会助长谣言传播;第三,对于与群众密切相关的事情认真对待,以实际行动取信于民是对谣言最好的反击;第四,让事前与事后相结合,在对已经发生的网络谣言辟谣时,要充分考虑到民众的疑虑,提供尽可能多的信息,消除新的或是同类型的网络谣言诱发的可能。
其次,基于政府的所作所为。政府有必要加大对县级财政风险的关注力度,尽快改革和调整中央地方财税关系,理顺县级事权与财权,降低县级财政的风险。
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