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【热点聚焦】“15岁的小孩,初中还没毕业就已经有编制、拿工资了,为啥?就因为他爸是所长。”近日,记者接到读者投诉称,河南叶县水利局下属的河道管理所所长利用职务之便,早早为还在上学的儿子捧起了“铁饭碗”,每月1000多元的工资,现在已经领了6年。记者在调查中又发现了更为令人震惊的事实:该单位中,未满18岁就有编制的职工竟有10人,据称这些人中多数都是所长的亲戚。
【京佳解析】
一、问题分析:
对于“吃空饷”的流行,舆论普遍认为,是财政和人事制度问题,是官场腐败问题。毋庸置疑,“吃空饷”确实暴露了财政人事制度及其监管问题,绝大多数案例也多与腐败有关。但就财政人事制度而言,我们的各种规章制度已经不能说不严密,也不能说不多;一个人能够在一个单位吃上空饷,而且一吃就是数年,绝非一人之力所能完成,而是一个涉及很多人的“系统工程”。
二、建议对策:
首先,根治“吃空响”还需制度更给力。要在监督机制上更给力,置于阳光下。近期爆料的“吃空饷”事件,都来源于媒体。笔者以为,除了媒体,其他人并非不知,只是懒于“管闲事”或摄于权势不敢伸张,缺乏举报、监督合力。因而,建立一个有效的监督渠道,让其运行于阳光下,接受社会公众监管,遏制公权力滥用,从而打破各条黑色和灰色的顽固利益链,刻不容缓。
其次,坚强权力的约束,“吃空饷”程度折射权力滥用程度。权力本身约束不了,再不让滥用的权力付出代价,谈论别的什么都是奢侈的。山西行政学院一名不愿具名的 表示,根治“吃空饷”光靠媒体监督不够。我倒不这么看,既然只有媒体才能发现问题,那么媒体倘能尽情施展拳脚,有一起势必就能发现一起,至少在当下也足以告慰公众了。怎样治理吃空晌者贪婪的胃口
再次,完善制度,最为关键的是要把刚性的制度和规定落到实处,形成常态。如果各责任部门和领导能增强责任心,各负其责,发现问题,及时上报,严肃处理,对那些吃了空晌者让其一分不少地“吐”出来,看还有谁敢如此“贪吃”;对那些瞒报漏报或者故意套取国家资财的,视其情节轻重严肃追究责任,看谁还敢“助纣为虐”?
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