面试热点：同在蓝天下，共享教育权

　　【背景链接】

　　4月初，东莞市公布了《东莞市企业人才子女入学暂行办法》，4月26日，东莞市教育局公布了今年新莞人子女积分入学学位：今年全市义务教育阶段公办学校将为新莞人子女提供22497个学位，相比去年增加2276个。记者了解到，今年的新莞人子女公办学校入学学位中包括了供给优惠政策人才和企业人才子女的学位，这部分数量达到近8000个，占提供给新莞人子女公办学位总数的三成半。(5月8日《羊城晚报》)

　　【入学平等的必要性】

　　受先天禀赋、性别、家庭环境、经济水平、教育规模与水平、生活环境等条件的影响，儿童开始其受教育的机会存在着不均等的现象。表现：义务教育“就近入学”政策实施中的户籍条件限制性，流动人口子女人学机会得不到保障;以钱择校问题。

　　在资源投放、教育经费、教育内容、师生关系、受关注程度、公正评价等方面存在的差异。表现为：地区间办学条件差异大大;重点学校和薄弱学校之间的差异悬殊;教师队伍素质的差距;教师与不同学生交往的时间与方式的不同;课堂学习中教师对学生的期待、态度和关注程度不同;公开或隐蔽的按能力分班或分组;“精英教育”;等等。

　　【建议措施】

　　1. 规范办学行为。坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学，有效遏制“择校风”和“校中校”等现象。采取有效措施，严格依法制止义务教育阶段公办学校举办或变相举办重点学校、“一校两制”和“校中校”现象，坚决制止具有优质教育资源的公办学校改为民办或以改制为名实行高收费。

　　2. 切实保障弱势群体学生接受义务教育权益，缩小人群差距。落实国家资助贫困家庭学生的各项政策。重视对进城务工农民子女、农村留守儿童、城市下岗工人子女和残疾儿童少年等的受教育问题，保障弱势群体接受义务教育的权益。

　　3. 建立义务教育均衡发展的监督机制。各级政府和教育行政部门都要制定切实可行的监督办法。义务教育的责任人必须定期向同级人大提交关于辖区学龄儿童入学情况，教育财政经费投入、管理和使用方面的专题报告，自觉接受监督，并交上级财政部门备案。不仅要把监督评价的结果作为对各级政府“执政为民”的政绩评估、表彰奖励或者追究行政责任的重要依据，而且要形成刚性约束机制，监督主体应依法追究责任人对学生入学、义务教育经费投入、管理和使用方面的违法责任。加强舆论宣传，接受人民群众的监督。

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