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【背景链接】
今年5月17日,工业和信息化部信息通信管理局针对近期“95”号码和移动转售业务“170”“171”等号段拨打骚扰电话严重扰民、群众举报投诉居高不下等突出问题,约谈了南京颢志苍信息科技有限公司等20家呼叫中心企业和远特(北京)通信技术有限公司等10家移动转售企业。5月22日,工业和信息化部下属北京信息通信管理局再次对北京恢弘科技有限公司等8家呼叫中心企业进行了行政约谈。要求被工信部约谈的南京颢志苍信息科技有限公司等9家企业的“95”短号码全部予以关停处理。5月22日,工业和信息化部信息通信管理局又就“骚扰电话管控不力问题”约谈了中国电信集团公司和广东、江苏、浙江、四川等问题突出的四省电信公司,要求中国电信集团公司和参会四省电信公司签订《整改承诺书》,必须采取有效办法遏制。
6月12日江苏市场监督管理局联合江苏省消费者权益保护委员会约谈了移动、电信、联通三大运营商,并就广告管理中电信业务经营者应当履行的义务开展行政指导,要求从源头上治理“骚扰电话”问题。
以上的种种举措都表明政府层面对于骚扰电话问题的重视,但是是否能在大力整顿之下有效解决骚扰电话这个长期存在的问题,效果还有待考量。
【题目预测】
骚扰电话一直以来是电信领域的顽疾,政府今年开始重视这一问题。工信部自5月份以来集中约谈了北京30家企业,并且要求中国电信与四省电信公司签订《整改承诺书》 ,要求必须采取有效办法遏制骚扰电话。对此举你怎么看?
【参考解析】
1.分析政策目的意义:(1)给予电信运营商压力,让其重视骚扰电话问题,采取有效举措解决问题。(2)提高消费者的服务体验,减少骚扰电话对生活工作的干扰与影响。(3)净化电信市场环境,引导市场健康良性发展。(4)有效减少电信诈骗等案件发生并打击电信黑色产业,保障消费者利益不受损失也减少社会不和谐因数。
2.分析政策可能存在的问题:(1)仅仅从电信运营商一环上关注,而不关注骚扰电话方的法律责任不能有效解决问题。(2)电信运营商并不具备执法能力,没有权利监听了解通话内容,对骚扰电话认定上存在困难。
3.提出对策建议:(1)不仅从电信公司入手,更要联合公安部门集中执法打击电信黑色产业、公民个人信息泄露案件,调动群众积极参与举报,形成社会共治力量。(2)电信公司提升自身技术能力强化主叫号码鉴别与通话溯源,以此加强对骚扰电话的鉴别与拦截。(3)完善法律条例,对于骚扰电话涉及的黑产与行为进行更加严格的管理约束,提高违法成本。
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