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省委认真贯彻落实党中央决策部署,坚持从提高公务员管理效能和科学化水平、建设高素质专业化公务员队伍的战略高度,强化政治担当,精心谋划设计,周密安排部署,推动公务员职务与职级并行制度落实落地。
坚持高位推动抓谋划,中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》后,省委切实把实施公务员职务与职级并行制度作为一项重要政治任务,突出一个“早”字,早谋划、早启动、早部署,多次召开会议研究公务员职务与职级并行工作。
系统设计抓规范。辽宁省根据知情度与关联度相统一的原则,按照干部管理权限确定职级晋升审批权限,明确省管干部晋升职级由省委或省委组织部审批,其他干部晋升职级按照干部管理权限由各党委(党组)审批,赋予各地各单位职级晋升审批权限。同时,根据职级的本质属性和功能定位,简化推荐、考察环节,明确通过谈话调研推荐产生初步人选,组织会议测评和征求意见进行考察。辽宁省还制定了配套政策,细化和规范晋升职级工作。
有序衔接抓实施。为了让广大机关干部理解支持这项工作,辽宁省注重加强思想引导,准确宣讲政策,及时回应关心关切,破除惯性思维和误读误解。通过深入调查研究,摸清机构设置、人员编制、队伍结构、级别构成等情况,严格界定实施范围,预判梳理问题清单,制定出台了具体实施方案。举办专题培训班,对省市县三级组织人事部门进行培训,系统解读实施方案。按照应核尽核的原则,根据机构规格和行政编制数量,按比例将职级职数核定到各单位。坚持政策条件,突出政治标准,压实工作责任,实行工作方案事前备案、晋升人选确认制度,严格开展职级晋升。
跟进指导抓落实。辽宁省建立了日报告、周调度制度,有条不紊、压茬推进。采取阶段总结、电话调度、实地调研等方式,随时了解各地各单位工作进展情况,有针对性地进行督促指导。深入研究新情况新问题,回应各地各单位在推进中遇到的问题,保证实施工作有力有序有效进行。
职务与职级并行政策的实施,极大调动了广大干部工作的积极性。由于政策科学严谨,组织周密细致,推进积极稳妥,此项工作得到广泛认可和好评,在全省广大干部中形成了“干事有动力、晋升有通道、发展有空间”的良好氛围,为推动辽宁全面振兴、全方位振兴提供了强有力的组织保障。
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