2019年12月21日时事政治

　　国内要闻

　　一、庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼隆重举行 出席并发表重要讲话。

　　庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼20日上午在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 出席并发表重要讲话。他指出，澳门回归祖国20年来，澳门特别行政区政府和社会各界人士同心协力，开创了澳门历史上最好的发展局面，谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。他希望澳门特别行政区新一届政府和社会各界人士站高望远、居安思危，守正创新、务实有为，在已有成就的基础上推动澳门特别行政区各项建设事业跃上新台阶。 指出，澳门地方虽小，但在“一国两制”实践中作用独特。 表示，澳门回归祖国20年来取得的成就举世瞩目，以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立，治理体系日益完善;经济实现跨越发展，居民生活持续改善;社会保持稳定和谐，多元文化交相辉映。总结澳门“一国两制”成功实践，可以获得以下4点重要经验：第一，始终坚定“一国两制”制度自信。澳门特别行政区政府和社会各界坚持把维护国家主权、安全、发展利益和维护澳门长期繁荣稳定统一起来，意志坚定，从不为一时之曲折而动摇，从不为外部之干扰而迷惘，善于把握国家重大发展战略和一系列政策支持带来的机遇，乘势而上，在融入国家发展大局中实现自身更好发展。澳门的成功实践告诉我们，只要对“一国两制”坚信而笃行，“一国两制”的生命力和优越性就会充分显现出来。第二，始终准确把握“一国两制”正确方向。广大澳门同胞旗帜鲜明维护宪法和基本法确定的宪制秩序，尊重国家主体实行的社会主义制度，正确处理涉及中央和特别行政区关系的有关问题。特别行政区行政、立法、司法机关坚持把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，坚守“一国”原则底线，自觉维护中央权力和基本法权威。澳门的成功实践告诉我们，确保“一国两制”实践不变形、不走样，才能推动“一国两制”事业行得稳、走得远。第三，始终强化“一国两制”使命担当。广大澳门同胞以主人翁意识，把成功实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治作为共同使命。特别行政区政府团结带领社会各界人士，积极探索适合澳门实际的治理方式和发展路径，集中精力发展经济，切实有效改善民生，坚定不移守护法治，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐，让澳门焕发出蓬勃向上的生机活力。澳门的成功实践告诉我们，当家作主的澳门同胞完全能够担负起时代重任，把特别行政区管理好、建设好、发展好。第四，始终筑牢“一国两制”社会政治基础。广大澳门同胞素有爱国传统，有强烈的国家认同感、归属感和民族自豪感，这是“一国两制”在澳门成功实践的最重要原因。特别行政区政府和社会各界坚决落实以爱国者为主体的“澳人治澳”，爱国爱澳力量日益发展壮大，爱国爱澳核心价值在澳门社会居于主导地位。澳门的成功实践告诉我们，不断巩固和发展同“一国两制”实践相适应的社会政治基础，在爱国爱澳旗帜下实现最广泛的团结，是“一国两制”始终沿着正确轨道前进的根本保障。 对澳门特别行政区新一届政府提出4点希望：一是坚持与时俱进，进一步提升特别行政区治理水平。二是坚持开拓创新，进一步推动经济持续健康发展。三是坚持以人为本，进一步保障和改善民生。四是坚持包容共济，进一步促进社会和谐稳定。 强调，香港、澳门回归祖国后，处理这两个特别行政区的事务完全是中国内政，用不着任何外部势力指手画脚。中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石，我们绝不允许任何外部势力干预香港、澳门事务。 指出，“一国两制”实践取得的成功举世公认，“一国两制”的制度体系也要在实践中不断加以完善。我们坚信，包括港澳同胞在内的中国人民完全有智慧、有能力把“一国两制”实践发展得更好，把“一国两制”制度体系完善得更好，把特别行政区治理得更好。中华民族伟大复兴的前进步伐势不可挡，香港、澳门与祖国内地同发展、共繁荣的道路必将越走越宽广。

　　二、 会见澳门特别行政区新任行政、立法、司法机关负责人。

　　国家主席 20日上午在澳门会见澳门特别行政区新任行政、立法、司法机关负责人。 指出，新一届特别行政区政府管治团队富有朝气、充满勃勃生机。当前澳门发展正处于承前启后、继往开来的关键时期，大家要牢记誓言、担起重任。 对大家提出5点希望：一是强化国家意识，始终从国家发展和安全大局观察、思考问题，自觉维护国家主权、安全、发展利益。二是强化为民情怀，以为人民服务为宗旨，一件一件做好民生实事。三是强化责任担当，拿出迎难而上的精神，敢想敢试，着力破解澳门经济社会发展中的深层次矛盾和问题。四是强化能力本领，对照澳门发展的新要求和澳门居民的新期待，要有本领恐慌，树立新理念，掌握新方法，不断提高驾驭复杂局势和防范风险的能力。五是强化清廉作风，做到慎独慎初慎微。

　　三、 同巴西总统博索纳罗互致贺电，庆祝中巴地球资源卫星04A星发射成功。

　　国家主席 12月20日与巴西总统博索纳罗互致贺电，祝贺中巴地球资源卫星04A星发射成功。 在贺电中指出，31年前中国和巴西启动了地球资源卫星合作项目，开创了发展中国家航天领域合作的成功先例，成为高技术领域南南合作的典范。04A星的成功发射，恰逢中巴建交45周年。希望双方落实好中巴航天合作十年计划，积极推进后续卫星合作，丰富中巴全面战略伙伴关系内涵，造福两国和两国人民。博索纳罗在贺电中表示，多年来，巴中在航天领域开展了卓有成效的合作。04A星成功发射并投入运行，是双方取得的又一重大积极成果，将为两国自然资源监测与利用发挥重要作用。巴方愿一如既往地加强巴中各领域友好合作。

　　四、 应约同美国总统特朗普通电话。

　　国家主席 20日晚应约同美国总统特朗普通电话。特朗普表示，美中达成第一阶段经贸协议，对于美国、中国和整个世界都是一件好事，美中两国市场和世界对此都作出了十分积极反应。美方愿同中方保持密切沟通，争取尽快签署并予以落实。 指出，中美两国在平等和相互尊重基础上达成了第一阶段经贸协议。在当前国际环境极为复杂的背景下，中美达成这样的协议有利于中国，有利于美国，有利于整个世界和平和繁荣。 强调，开展中美经贸合作为中美关系稳定发展、为世界经济发展作出了重要贡献。现代经济和现代技术把世界连成了一体，中美利益更加交融，双方在合作中会出现一些分歧。只要双方始终把握中美经贸合作互利共赢的主流，始终尊重对方国家尊严、主权、核心利益，就能够克服前进中出现的困难，在新的历史条件下推动中美经贸关系向前发展，造福两国和两国人民。 强调，我们对近一段时间来美方在涉台、涉港、涉疆、涉藏等问题上的消极言行表示严重关切。这些做法干涉了中国内政、损害了中方利益，不利于双方互信合作。希望美方认真落实我们多次会晤和通话达成的重要共识，高度关注和重视中方关切，防止两国关系和重要议程受到干扰。

　　五、我国科学家发布量子程序设计平台 助力国产量子计算机研制。

　　中国科学院软件研究所20日发布了国内首个较为完整的量子程序设计平台，已上线的功能主要包括编译器、模拟器、模型检测工具、定理证明器四部分，有望为国内自主研制的量子计算机提供更多软件配套。该量子程序设计平台被命名为“isQ”。平台由中科院软件所量子软件研究团队研发，编译器和模拟器部分由该团队与清华大学计算机科学与技术系合作完成。中科院软件所计算机科学国家重点实验室博士应圣钢介绍，isQ平台包含的编译器能首先将高级语言编写的量子程序转化为指令集语言，然后交由后续工具进一步处理。模拟器可在经典计算机上模拟运行量子程序，查看运行结果，对现阶段量子程序的设计、测试有重要作用。模型检测工具可用于检验量子系统的各种性质。定理证明器实现了团队提出的量子Hoare逻辑，能够对量子程序是否正确进行验证，在经典计算机上克服计算时间与存储空间限制，为较大规模量子程序的设计提供重要帮助。据了解，目前已有的量子软件可大致分为两大类：一类是保证量子算法能准确转化为计算机能执行的量子机器语言，另一类是保障量子芯片能有效设计、运行。谷歌、微软、IBM等国际巨头近年来均加大力度研发量子软件，为量子计算机发展提供助力。

　　六、“天琴一号”技术试验卫星升空。

　　20日11时22分，在太原卫星发射中心发射场，搭载天琴一号卫星的长征四号乙运载火箭冲上云霄。升空10多分钟后，天琴一号卫星与运载火箭顺利分离，进入预定轨道。这是我国首颗由国家立项、面向未来引力波空间探测的技术试验卫星，其成功发射意味着中国酝酿近20年、正式提出5年多的天琴空间引力波探测计划，正式进入“太空试验”阶段。中国人自己的空间引力波探测计划方案距离实现又推进了一步。“天琴计划”是中国科学院院士、中山大学校长罗俊于2014年3月在一次国际研讨上提出的。该计划具体为2035年前后在距离地球约10万公里的轨道上，部署三颗全同卫星构成边长约为17万公里的等边三角形编队，在太空中建成一个引力波天文台来探测引力波。天琴计划制定了“0123计划”技术路线图，利用可靠、经济、科学的手段展开技术攻关和在轨验证，分步实施，“沿途下蛋”，一方面各步骤任务有自己的科学产出或重大应用，另一方面又分阶段推动我国空间引力波探测关键技术走向成熟，从而保障空间引力波探测任务的最终开展。2018年10月，国家航天局批复立项“高精度空间惯性基准技术试验卫星工程项目”，因该项目对应天琴“0123计划”中的步骤“1”，故命名“天琴一号”。广东省政府给予了配套支持。据天琴一号卫星总设计师张立华介绍，天琴一号是我国第一颗由国家航天局立项、高校牵头的技术试验卫星，也是国家正式立项的第一颗空间引力波探测技术试验卫星。

　　七、国家林草局亚洲象研究中心落户昆明。

　　国家林业和草原局亚洲象研究中心于19日在昆明揭牌。该中心将集中研究人象冲突缓解、亚洲象种群管理、亚洲象国家公园建设等问题，建立亚洲象“天空地一体化监测系统”，为中国亚洲象保护管理决策提供技术支撑。亚洲象作为亚洲现存最大和最具代表性的陆生脊椎动物，是我国一级重点保护野生动物，国内主要分布在云南西双版纳、普洱和临沧，是热带森林生态系统的旗舰物种。经过30多年的拯救和保护，云南野生亚洲象种群数量由上世纪80年代初的193头发展到目前的293头，增长率约为52%。然而，随着亚洲象分布区域经济社会的发展，亚洲象保护面临着栖息地减少、种群衰退、人象冲突严重等问题。揭牌仪式上，国家林业和草原局昆明勘察设计院加挂“国家林业和草原局亚洲象研究中心”牌子，此外，西双版纳、普洱和临沧3个州市获亚洲象野外研究基地授牌。国家林草局亚洲象研究中心在仪式上提出了远期建设目标：到2040年，通过亚洲象保护工程的实施，助力亚洲象作为旗舰物种的热带雨林生态系统恢复，并培养一批亚洲象研究专业人才，将该中心打造为国际一流的保护和研究机构。

　　历史上的今天

　　一、1620年12月21日，五月花号抵达第一个北美殖民地普利茅斯。

　　1620年12月21日，五月花号抵达今美国马萨诸塞州普利茅斯，开始建设英国在北美的第一个殖民地。五月花号(Mayflower)是1620年一艘从英格兰的普利茅斯前往美洲新大陆马萨诸塞的普利茅斯殖民地的搭载清教徒的客船。

　　二、1964年12月21日，我国首次提出“实现四个现代化”。

　　1964年12月21日，国务院总理周恩来在第三届全国人民代表大会第一次会议上宣布，调整国民经济的任务已经基本完成。他代表中共中央提出，“在不太长的历史时期内，把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术和社会主义强国”。

　　三、1991年12月21日，阿拉木图宣言签署

　　1991年12月21日，由苏联11个共和国(波罗的海3国和格鲁吉亚除外)的领导人在哈萨克斯坦首都阿拉木图举行的首脑会议上签署阿拉木图宣言。宣言的主要内容是：确认由俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯3国签署的独立国家联合体的宗旨和原则(主要为互相承认和尊重国家主权和主权平等，互不干涉内政的原则;不使用武力和武力威胁、和平解决争端的原则;互相承认并尊重领土完整及现有边界不可侵犯的原则等);宣布联合体成员国将通过协调机构进行平等协作，保留军事战略力量的统一指挥和以核武器进行统一监督;各成员国将在形成和发展共同经济区域方面进行合作;宣布随着独联体的成立，苏联将停止存在;独联体对承认其宗旨和原则的前苏联成员国或其他国家开放，经成员国一致同意均可加入独联体。

　　四、2001年12月21日，全国野生动植物保护工程启动

　　2001年12月21日，全国野生动植物保护及自然保护区建设工程在京正式启动。随着工程的实施，一批国家重点保护野生动植物物种将逐步得到恢复、发展，一批典型自然生态系统将得到有效保护。

　　五、2007年12月21日，“南海一号”古沉船被打捞出水。

　　南海一号是一艘中国南宋初期，通过海上丝绸之路向外运送瓷器，而失事沉没于中国广东省阳江市南海海域的沉船。它于1987年最初被发现，但因技术及资金问题而延迟研究。2007年12月21日，被沉箱罩住的“南海一号”古沉船被打捞出水。“南海一号”是迄今为止世界上发现的海上沉船中年代最早、船体最大、保存最完整的远洋贸易商船，船舱内保存文物总数估计为6至8万件。

　　国外要闻

　　一、美国：美国国会众议院12月19日高票批准“美国—墨西哥—加拿大协定”修订版，为这一北美地区自由贸易新框架的生效扫除重要障碍。

　　二、俄罗斯：俄罗斯外交部副部长里布亚科夫20日表示，俄方主张联合国安理会应创造条件减轻对朝鲜制裁。

　　三、俄罗斯和乌克兰：在欧盟和德国的斡旋下，俄罗斯和乌克兰代表19日在柏林就俄天然气过境乌克兰达成原则性协议，乌克兰的经济利益和欧盟的天然气供应将得到保障。

　　四、英国：英国财政大臣赛义德·贾维德20日宣布，安德鲁·贝利明年将掌舵英国中央银行英格兰银行，接替现任行长马克·卡尼。

　　五、法国：“共赢互鉴　行稳致远——纪念中法建交55周年”图片展19日在法国巴黎东方中心开幕。

　　六、以色列：以色列驻德国大使杰雷米·伊萨查罗夫12月19日要求德国及其他欧洲联盟成员国将黎巴嫩真主党整体列入恐怖组织“黑名单”。

　　七、波黑：天津市赠建的“联谊亭”揭幕式20日在波黑首都萨拉热窝市萨菲科公园举行。

　　八、黎巴嫩：黎巴嫩候任总理哈桑·迪亚卜20日表示将组建新的 型政府。

　　九、埃塞俄比亚：埃塞俄比亚总理阿比20日发表电视讲话，对中国为埃塞俄比亚发射卫星表示赞赏。当天，中国在太原卫星发射中心成功发射中巴地球资源卫星04A星，此次任务同时搭载了中国应对气候变化“南南合作”项目——赠埃塞俄比亚微小卫星以及“天琴一号”技术试验卫星等8颗卫星。

　　地方要闻

　　一、北京：“去极端化——对话与合作”国际研讨会20日在北京召开。与会嘉宾围绕去极端化经验和国际合作等议题展开研讨交流，认为各国应在《联合国宪章》和国际法基础上加强去极端化方面的对话与合作。

　　二、河北：19日，《“时代楷模”学生读本》全国首发仪式暨“时代楷模”先进事迹报告会在河北石家庄举办。

　　三、山东：山东省在国内率先建成了基于北斗三号卫星信号的省域基准站网，通过124座站点的建设，北斗“一张网”现已实现对全省陆域及近海岛屿的无缝覆盖，并于今年10月1日起正式向社会免费提供卫星导航定位基础性服务。

　　四、广州：2019年12月19日上午10点，中山大学孙逸仙纪念医院成功完成全国首批华南地区首例无导线起搏器(Micra)的植入。

　　五、浙江：20日从2020“中国·千岛湖创新创业马拉松”新闻发布会上获悉，“浙江创新创业马拉松”首站正式落户千岛湖，并随即开启报名通道。

　　六、辽宁：经辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准的《鞍山市群众诉求办理条例》于近日正式实施。这是辽宁首部关于群众诉求办理方面的地方性法规。

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