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京佳教育 魏梓琳
“社区治理”这一节作为2014年陕西社区考试教材的新增知识点,在去年的考试中有所涉及,但考查并不全面。众所周知,2015年陕西社区考试继续沿用了2014版的教材,也就是说新增的章节会作为考试重点考查的部分,在试卷中肯定会有所体现。京佳教育魏梓琳老师通过对社区考试教材和历年真题的研究,总结了“社区治理”中的重要知识点,希望能给考生提供一个参考。
一、社区治理的特征
2014年3月, 总书记强调,“加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,社会治理的重心必须落到城乡社区”,强调推进“城乡社区治理”的改革目标,突出了社区治理在社会治理中的基础作用。社区治理的特征包括四个方面:治理主体的多元性;治理方式的多向性;治理目标的多重性;治理内容的多样性,需要考生重点掌握。
社区治理在历史长河的发展和演变中,自身也发生了巨大的变化,这些变化放在考试中常常成为考官青睐的重要考点,主要表现在:1.从“社区管理”到“社区治理”,标志着我国的基层社会建设在主体上从政府包办向多元主体共同治理转变;2.在方式上从管控规制向法治保障转变;3.在手段上从行政手段向综合手段转变;4.在重心上从事后处置向事前、事中、事后多管齐下转变。
二、社区治理的模式
社区治理的模式主要分为三种,每种模式都有自己的特点。
1.江苏太仓“政社互动”实践:制定“两份清单”,实现“政社分开”;建立“双方契约”,促进“政社合作”;实施“双向评估”,强化“政社互动”。
2.福建厦门“美丽厦门共同缔造”实践:创新政府治理、发动群众参与、塑造社区精神、激活基层组织、培育社会组织、创新体制机制。
3.上海“社区公共服务综合信息平台建设”实践:“天网”、“地网”融合,扩大社区公共服务覆盖;“家门”、“部门”对接,改善社区公共服务效率;“前台”、“后台”联动,重塑社区公共服务流程;“规模”、“规范”并重,提升社区公共服务品质。
【真题演练】
1. 2014年3月, 总书记再次强调推进“城乡社区治理”的改革目标,突出了社区治理在社会治理中的基础作用。从“社区管理”到“社区治理”标志着我国基层社会建设( )。【2014·陕西·社区】
A. 在重心上从事前、事中、事后多管齐下向事后处置转变
B. 在主体上从政府包办向多元主体共同治理转变
C. 在方式上从法治保障向管控规制转变
D. 在手段上从综合手段向行政手段转变
2. 各地推进城乡社区治理形成了不同的模式。其中,江苏太仓市社区治理实践注重( )。【2014·陕西·社区】
A.“三社联动” B. 政府管理 C. 流程再造 D. 市场驱动
3. 社区治理的特征有( )。【2014·陕西·社区多选】
A. 治理主体的多元性 B. 治理方式的多向性
C. 治理目标的多重性 D. 治理内容的多样性[page]
【京佳解析】
1. B 本题考查社区治理的特征。从“社区管理”到“社区治理”,标志着我国的基层社会建设在主体上从政府包办向多元主体共同治理转变,B正确;在重心上从事后处置向事前、事中、事后多管齐下转变,排除A;在方式上从管控规制向法治保障转变,排除C;在手段上从行政手段向综合手段转变,排除D。故选B。
2. A 本题考查社区治理的模式。江苏太仓市社区治理实践注重“政社互动”、“三社联动”。具体表现为(1)制定“两份清单”,实现“政社分开”;(2)建立“双方契约”,促进“政社合作”;(3)实施“双向评估”,强化“政社互动”。故选A。
3. ABCD 本题考查社区治理的特征。社区治理的特征有①治理主体的多元性:基层政府以及社区范围内的党组织、自治组织、社会组织、驻区单位及居民个人都是社区治理的主体。②治理方式的多向性:社区治理是一个多维度上下合作的运作过程,要求社区治理主体之间的平等合作与协商,强调通过纵向互动和横向联合构成合作网络,对社区事务进行共同管理。③治理目标的多重性:社区治理目标是为社区居民提供公共产品,它既包括物质层面的基础设施和公共服务等,也包括价值层面的社区归属感和认同感。④治理内容的多样性:社区治理牵涉到社区生活的方方面面,包括社区治安、社区保障、社区文化、社区环境等。故选ABCD。
考生如果需要了解更多关于2015年陕西社区考试的信息,可以通过京佳教育社区招聘专题网站(http://shanxi.jingjia.org/zhuanti/shequzhaopin/bishi/)或关注微信号“社工考试网”提前备考。
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