四川眉山市 “四联机制”抓实公务员平时考核

　　本报眉山讯 (通讯员 彭玉霞 肖洪林)近年来，四川省眉山市坚持管用、实效的原则，建立分类考核、量化评价、结果运用、组织领导“四联机制”，抓实公务员平时考核试点工作。

　　围绕考什么，建立“差异化”分类考核机制。科学设定考核内容。指导试点区彭山区统一制定考核指标参考内容，将考核内容分为“德、能、勤、绩、廉”五个大类，每个大类对应1-4项考核要素，每项考核要素分为优、良、中、差4个等次。各单位根据考核指标参考内容，结合所在单位岗位特点和履职要求，制定本单位考核量化指标，细化评价标准。量化指标重点突出能、勤、绩考核要素，确保考核内容和岗位特点相结合，提高考核指标的针对性和实效性。实行分类考核。根据部门工作性质和职能职责的不同，将考核单位划分为党群、政府、政法、乡镇、园区五大类，并成立相应的指导组，立足行业特色，负责具体指导五类部门的平时考核工作，防止平时考核千人一面、千篇一律。

　　围绕怎么考，建立“加减分”量化评价机制。注重分值设定。平时考核实行百分制，由基本分和加减分构成。基本分为80分，加分上限为20分，减分不设下限。加分因素主要包括表彰奖励、班子考核、群众测评、工作实绩等四个方面，其中表彰奖励最高加10分，其他三项加分分值由各单位自行确定。减分因素主要包括通报批评、未完成任务、同级评比排位靠后、群众投诉等四个方面。注重动态考核。平时考核实行“日考勤、周记实、月晒账、季考评”，被考核人填写周工作记实表、月工作晒账表，单位每月对《公务员月晒账表》进行公示。每季度，根据周记实、月晒账情况和工作表现对被考核人进行考评，在进行民主测评的基础上，由分管领导提出初评意见，单位考核小组综合测评情况、初评意见和个人加减分情况得出季考评得分，以适当方式进行公示，并将考核结果及时反馈被考核人。

　　围绕怎么用，建立“刚性化”结果运用机制。“刚”在任用上。将考核结果与干部任用直接挂钩，平时考核平均得分为90分以上的人员，在选拔任用、职务晋升、调整级别时，优先予以考虑。平时考核平均得分为70分以下的人员，及时进行交流调整，并不得参与各类评先选优活动。“刚”在奖惩上。将平时考核结果与年度考核直接挂钩，对认真开展平时考核的单位，年度考核优秀等次比例提高到20%;对平时考核组织不力、流于形式的单位，年度考核优秀等次比例降低到10%。年度考核优秀等次人员原则上在平时考核平均得分为90分以上的人员中产生。将平时考核与目标考核直接挂钩，季度考评或平均得分低于70分的，相应扣减目标分。

　　围绕怎么管，建立“层级化”组织领导机制。层层落实责任。市、区、部门成立“三位一体”平时考核领导小组，自上而下层层分解任务，落实责任。市人社局牵头，定期召开工作会，对试点工作推进中的问题进行研讨。试点区专门成立平时考核领导小组办公室，下设综合组、宣传组、指导组，由区组织、人社部门领导担任组长，具体负责全区平时考核试点工作的策划部署、组织实施、工作指导、经验总结、宣传报道和管理监督。试点单位实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的工作运行机制。强化跟踪管理。为确保平时考核工作落到实处，取得实效，市、区平时考核工作领导小组采取不定期、不打招呼的形式对试点单位进行随机抽查，定期通报全市平时考核工作情况，表扬先进，鞭策后进。(来源：《中国组织人事报》)

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