2017年公考申论热点：完善监督治理有偿补课

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　　从现在起到年底，河北将在全省开展中小学校和在职教师有偿补课集中专项治理，并重点查办在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费等严重违纪、败坏师德的行为。此外，山东省东营市教育局也在近期开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动，并开通微信公众账号“东营师德师风专项治理”，市民可通过“随手拍”、“即时报”等方式举报教师有偿补课。

　　尽管各地教育部门始终大力治理在职教师有偿补课，但由于补课收益巨大，在职教师有偿补课至今没有杜绝，甚至伴随互联网的兴起，出现大量网络有偿补课的现象，给监督管理带来更大难度。

　　综合分析

　　学高为师，身正为范，一直以来都是人们对教师的职业期待，而在职老师有偿补课将损害教师队伍为人师表的形象和权威，让高尚的师德师风在利益的驱动下蒙尘;同时，有偿补课的盛行可能会分散在职教师的时间和精力，将影响日常教育质量，导致公共教育资源商品化、产品化，破坏教育生态环境，损害了学生接受教育的平等权利，异化了师生关系，亦违背义务教育法的基本精神。

　　在职教师从事有偿补课屡禁不止的背后是现实利益的驱动，部分教师师德的缺陷，未能履行基本职责，而各地教育主管部门监管乏力、惩治的力度太小亦不容忽视，在有些地方甚至还出现了法不责众的局面，为有偿补课的出现提供滋生的土壤。另外，在现有招生考试制度下，学校、家长对应试教育成绩的期待也无形中助长了在职教师有偿补课行为。

　　事实上，教师所掌握的教育权是公共权力的一部分，所传授的知识也是一种非物质公共资源，而从事课外有偿补课某种意义上说就是变卖公共教育资源，滥用公共教育权力。因此，有效治理有偿补课，应在保障教师正常待遇的基础上，建立完善的权力监督机制，加大失德查处惩戒力度。一方面，畅通教师有偿补课监督举报渠道，通过官方网站、电子信箱、微博微信平台、家长会等方式，主动接受学生、家长和社会监督。另一方面，强化师德考核“前置”，将教师参与有偿补课等违规情况计入教师信息系统，与教师职务职称晋升等个人发展挂钩，严肃处理从事有偿补课的中小学校和教师。

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