2017年公考申论热点：最忙“神医”代言虚假广告

　　　　最近一周，一位3年间活跃于数家地方电视台，身兼数职的“ ”在网上火了。据多家媒体报道，这位刘姓 在不同民族、 身份、产品间自如切换，先后以祖传苗医传人、蒙医第五代传人、北大 、高级营养师等身份出现在9种不同药品和保健品广告推销节目中，涉及疾病涵盖诸多领域，而其代言的产品和企业屡被查出存在问题，广告本身更频涉虚假宣传。

　　[综合分析]

　　在信息通达的社会，这类不良广告能堂而皇之登上一些地方卫视，“百变” 们换个身份换个地方就能“忽悠”万千观众，究其原因是播出平台在 资格审查和广告内容审核上存在漏洞不容忽视。根据相关法律规定，广告不得含有虚假或引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。《广告法》修订后更明确要求保健品广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证，不能涉及疾病预防、治疗功能。但是事实上，这些要求形同虚设，原因只要有以下几个方面：

　　一方面源于商业利益的“绑架”。近年来电视台等传统媒体遭遇经营下行，广告锐减，保健品推销广告成为支撑其收入的重要来源，一些播出平台在经营压力下丧失了底线。

　　另一方面是前期审查乏力。根据相关规定，广告发布者应查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。可见，前期的审查责任主要在发布者，可不少发布者早已被利益蒙蔽了双眼。而工商等监管部门多是“事后查处”。

　　“万能” 及其广告制作公司，虽历经推销产品多次被查，仍能穿越“封锁”，“打一枪换一个地方”，则暴露出针对参与制作者的惩罚机制不健全，处罚过轻。

　　上述多链条的“失范”，助长了虚假广告及伪 的“盛行”。长此以往，不仅扰乱了药品、保健品市场规范，损害了消费者权益，还搭上了一些媒体的社会公信力。只有将滋生此类现象的土壤彻底根除，才能有效刹住这股虚假广告之风。

　　[参考对策]

　　从有法可依到有法必依，这中间就差着“认真”二字。

　　就利益相关方来说，如果缺了“认真”，反而对待法律心知肚明却又自欺欺人，则每个人都会只当自己利益链条里的一环，不必为最后受骗上当甚至延误治疗的受害者负责，如此“心安理得”最终是酿成大祸的根源。

　　就监管部门来说，是否“认真”就要看当法律没有空白的时候，监管是否存在空白。今天在社会舆论的高度关注之下，监管部门可以迅速介入“较真”;可怎么来阻止明天这些虚假医药广告改头换面卷土重来?这就需要相关部门认真总结汲取此次事件的教训，研究对策堵住监管漏洞，还人民群众以清朗的广告环境。

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