2017年公考申论热点：陕西旬阳官员“回炉锻造”疗效几何？

　　　　针对干部出现年度考核不合格、不作为、工作滞后、大局意识不强、拉帮结派等15种情形，陕西省安康市旬阳县实行召回管理“回炉锻造”。5月3 日上午，旬阳县第一期“回炉锻造班”开班，15名学员接受集中培训教育，其中包括前些日子被集体免职的县国土局原党组班子7名成员。

　　对问题官员实行召回制，加以“回炉锻造”，并非新闻，多地曾经试水。而在旬阳县，启动这一机制，立足点同样很简单，就是让从严管党治吏更有力，让问题官员真正回归初心。对问题官员不是一棍子打死，而是抱着治病救人的目的，使他们深刻意识到自身不足，从灵魂上受到触动，到行动上向党章党纪看齐。

　　“回炉锻造”是好药方，能不能发挥效果，以及能够发挥多大效果，往往取决于被“回炉锻造”的官员有没有痛改前非，会不会彻底矫正偏离的航标。故此，一方面应该综合运用多种手段“锻造”那些问题官员，“锻造”不达标，就不让他们“出炉”；另一方面还应该实行追踪监督制，那些“出炉”后的官员重新上岗后，能不能恪尽职守？会不会故态复萌？甚至有没有出现新问题？诸如此类，都应该建立更严格的管理机制。

　　更应该看到，对问题官员“回炉锻造”只是一个层面。有些官员如果涉嫌违法犯罪，就没有资格“回炉”了。从报道可知，“回炉班”重点解决领导干部本领恐慌、工作平庸、甘当“南郭先生”等突出问题，旨在消除“软骨病、争利病、老爷病、懒散病、推诿病”等“机关病”。这些问题基本上局限于干部作风等范畴，如果有官员贪污受贿，等待他们的是法律制裁，而不是简单“回炉”。

　　据统计，2015年7月至今，旬阳县发现和查处庸政懒政问题292件，问责211个单位、518人，其中诫勉谈话94人次，通报批评383 人次。一连串数字背后，彰显了相关部门从严管党治吏的决心。正如陕西省委书记娄勤俭所称，全面提升抓党建的能力，完善动力生成机制，强化敢于担当负责的执行力，确保全面从严治党要求在陕西落地生根。当“回炉”机制更加健全，当制度威力不断呈现出来，不仅可重塑党风政风，更能让民众在风气为之一新中更有获得感。

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