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申论的本质是对公务员机关工作事务的模拟,考察考生的阅读理解能力、提出和解决问题的能力、综合分析能力、贯彻执行能力和文字表达能力。与这些能力对应的题型有概括题、对策题、综合分析题、公文写作以及大作文。考生在做申论时所采用的思维模式对取得高分很重要。
底线,顾名思义就是做事做人的最低标准,是一种不能逾越的红线,目前,我们整个社会出现了众多底线,道德底线、安全底线、环保底线、土地底线等等,这些都无不在说明,我们政府在强调用法律来执行底线思维。正如 总书记在之前讲话中指出的那样:各级官员要运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌、牢牢把握发展主动权。只有在守住底线的前提下,攻坚克难,中国才会获得长远发展的不竭之力。
创新社会管理需要突出:政府主导、社会协同、公众参与。践行底线思维,需要政府、社会和群众的共同努力,方能创造奇迹。
第一,要有问题意识。
当前,我国经济社会发展中的各种深层次矛盾日益凸显,诸多民生难题牵一发而动全身,资源、环境、生态压力迫在眉睫。直面挑战,需要逢山开路、遇河架桥的勇气,也需要管控风险、防守底线。对此,各级领导干部要从木桶原理中吸取经验,在制定政策措施之时要找准短板,依据此划定底线,切实构筑经济社会发展的安全阀、稳定器和保险杠。
第二,学会动员社会力量。
社会问题的复杂性已经超越了政府单方面主导的力量,要想真正的解决前进中的问题,除了需要具有较强的问题意识和超前的规划意识之外,更需要社会各界广泛参与,这就离不开企业积极增强道德自律意识,培养企业的社会责任感,同时,鼓励和引导媒体通过曝光等途径发挥舆论监督作用,以此为契机,推进问题的解决;当然,要想真正的化解矛盾,必须通过宣传的渠道,培养广大群众的底线意识,对践踏底线的行为敢于说不,积极维护合法权益。
第三,强化法律约束效力。
践行底线思维,不仅仅依靠道德,更需要外力的辅助,而法治思维和法治方式恰恰为我们提供了有力支撑。因此,对于领导干部,要切实落实好问责机制,坚守干事底线,摒弃“假大空”,努力做实事。真心为百姓着想了,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切切实实为百姓谋福祉。
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