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【背景链接】
2016年7月30日,“地下水污染防控与修复产业联盟”在北京成立,这是我国第一个产学研相结合的地下水污染防控与修复产业平台,将为我国地下水修复产业带来更多的发展机遇。中国环境科学研究院副研究员、联盟第一届理事会理事长席北斗说,联盟将整合地下水修复产业的科技资源,提升地下水污染防控与修复行业的技术创新能力,推动地下水污染防控与修复产学研一体化,并探索地下水污染修复产业的运行机制和新模式。
2016年7月25日,第九届地下水质量国际会议在深圳麒麟山庄召开,深圳未来五年投800亿元治水引发学界关注,南科大环境科学与工程学院院长、千人计划 郑春苗提出:深圳地下水污染严重,治水不能只着眼于河流等地表水的治理。深圳政府已组建“孔雀团队”,投资千万研究地表水与地下水的综合治理。
【政策理论】
十三五规划纲要指出,要开展地下水污染调查和综合防治。
全国两会政府工作报告指出,全面推进城镇污水处理设施建设与改造,加强农业面源污染和流域水环境综合治理。
【重要意义】
防治地下水污染,有利于我国经济的稳定发展,有利于缓解水资源紧缺危机,有利于保障人民群众的身体健康。
防治地下水污染,有利于我国经济的稳定发展。水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量,甚至使企业生产停滞。而全国有几百个城市开采利用地下水,部分城市地下水几乎是唯一的供水水源。保护地下水资源对我国国民经济建设长期发展具有不可替代的作用。
防治地下水污染,有利于缓解水资源紧缺危机。深层地下水相较浅层地下水,不太容易受到污染,但一旦污染很难恢复,所以对它的影响是长期的。采取措施防治地下水污染,可以让水资源得到有效的回收利用,形成良性循环,使水资源可持续。
防治地下水污染,有利于保障人民群众的身体健康。在我国,人均水资源占有量不到世界人口占有量的三分之一,一半以上的城市和九成的乡村以地下水为饮用水源。污染的地下水对工农业生产会产生危害,而最终危害的则是人体的健康。治理地下水污染,保护水资源生态环境,关系人民群众的切身利益。
【问题分析】
1.污水超标直接排放。一些企业采用渗坑渗井排放工业废水,为了躲避查处,有的甚至用高压泵将大量污水直接注入地下。农村和城市的大量生活污水没有得到很有效的处理就直接排放。
2.电池使用存在隐患。电池专项回收治理尚未实现全覆盖,零散电池问题仍然比较突出;具有资质的企业处理的零散废旧电池占比较低。
3.产业转型成本高。饮用水源地所受污染尤其重金属污染、持久性有机物污染很难被传统水处理工艺消灭,饮用水源地的产业转型升级成本,大于水厂升级和城市管网改造成本。
4.追求政绩,处罚乏力。目前尚未系统开展全国范围地下水基础环境状况的调查评估;一些地方政府为了政绩利益,大肆引进高耗能污染企业;立法对环境犯罪覆盖面窄,《环境保护法》对“造成重大环境污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的”,才追究刑事责任,刑事处罚力度极弱。
【解决对策】
1.严格控制污染,引导公众参与。通过月报公布地下水监测信息,引导公众了解、重视地下水保护,监督和举报污染地下水的行为。
2.废物统一回收,集中进行处理。建立比较完善的铅酸蓄电池等危险废物回收治理体系,由环保部门牵头,划分责任片区,对废旧电池进行统一收集与运送;选择具有最优的地质、水文地质条件的地点排放废物;使一些公益性企业以及高科技企业作为示范引领。
3.提供修复资金,加强科技攻关。提供资金,建立产学研相结合的地下水污染防控与修复产业平台,整合地下水修复产业的科技资源,提升地下水污染防控与修复行业的技术创新能力,推动地下水污染防控与修复产学研一体化,并探索地下水污染修复产业的运行机制和新模式。
4.全面调查评价,依法追究责任。做好全国地下水污染调查评价,全面摸清全国地下水污染的状况;新建改建国家级地下水监测点,实现对全国地下水水质的区域监控和重点地区的实时监控;强化重点工业地下水污染防治,加强重点工业行业地下水环境监管。完善立法与《环境保护法》污染防治法“链接”,通过修法加大水污染处罚力度、监管不力追责等。
声明:本站点发布的招聘信息具体以原文公告为准
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