2016年公考申论范文：坚定理念求绿色 付诸行动为发展

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　　【背景材料】

　　2016年6月9日－10日，以“中国经济新动力——绿色增长与产能合作”为主题的第七届全球绿色经济财富论坛在北京国家会议中心召开。本次论坛重点探讨在绿色发展理念与“一带一路”倡议背景下，通过绿色增长与产能合作，推动中国经济发展的新动力。

　　联合国前副秘书长沙祖康在会议中表示，中国提出的绿色发展理念，与联合国可持续发展峰会达成的“绿色经济是实现可持续发展的重要手段”的成果精神完全一致，并更具中国特色。

　　全国政协人口资源环境委员会主任贾治邦认为，中国的绿色增长应加强科技创新，促进产学研结合，增强企业自主创新能力。

　　“绿色创新是中国经济结构转型的重要标志。”科技部原副部长刘燕华从绿色理念下的资源、环境、生态、能源指标，到创新理念下的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新体系，两大维度结合，精辟阐述了要把绿色创新落地于矩阵式思维。

　　【习题】

　　请以“绿色发展”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇内容充实的文章。

　　要求：

　　1.要结合社会实际，切忌空谈对策；

　　2.观点鲜明，结构完整，语言流畅；

　　3.字数1000字左右。

　　【范文】

　　坚定理念求绿色 付诸行动为发展

　　目前，我国的经济发展正在承受着各方面的压力，既有水、土地、能源和生物等在内的自然资源的约束压力，也有国际绿色壁垒、中国资源环境威胁论等外在压力，更有消费水平提高，公众对美好环境的期待与日俱增的需求压力。绿色发展是必然趋势，但是现实中仍然存在强调绿色会影响经济的错误认知，一些地方对环保违法行为监管不力，绿色产业资金缺乏等问题。因此，在坚持绿色发展的过程中还需要坚定理念，付诸行动。

　　纠正思想认识偏差，重塑绿色发展理念。传统发展模式主要依靠增加要素投入、追求数量扩张来实现增长，给环境带来巨大威胁，绿色发展已成为全球共识。但在从理念走进现实时，一些人认为经济下行压力增大，再强调绿色发展，会影响GDP增速，把绿色简单等同于环保，把绿色与经济相对立起来。因此，政府需要重视对绿色发展理念的阐释与解读。绿色发展就是人类为了应对资源危机，减少人类对资源环境的破坏而提出的经济发展策略，它更侧重资源节约利用，它的目标是促进了多少经济的增长，与GDP的总量考核直接相关，其最终的落脚点仍是发展。

　　严格落实环保法规，促进绿色发展创新。新的环保法对各地有影响，但不均衡。一些地方担心企业关停影响税收，放松了环境监管，对污染企业处罚较轻，对绿色发展的企业缺乏足够的激励；守法企业更欢迎环保制度的实施，但是，一些地下小作坊利用逃税和无环保投入的成本优势，造成环保合法的企业面临生存难的尴尬。这需要地方政府下定决心，进一步出台政策细则，实现部门联动以严格监督落实环保法规，促使企业积极承担社会责任，把压力转化为动力，通过科技创新，提高人均产出以有效降低能耗。通过严格环保监管，让企业明白环保不是负担，而是实现行业提升的手段，这正是绿色发展的极大意义。

　　重视绿色产业投资，支持绿色产业发展。传统产业已经不能支撑当前的GDP增长，绿色产业在未来10年将成为主导产业。但投向传统能源和传统工业的财政资金远超投到绿色产业的资金；多数绿色产业前期投入高、回报周期长，难以得到短线金融资本的青睐。政府还需通过税收等手段，提高传统产业的运营成本；将财政投入到关键产业，推动经济步入绿色发展的轨道；积极扶持“绿色银行”，并发挥社会资金和创新型企业的表率作用，鼓励绿色产业投资，为当地创造绿色就业和消费条件。

　　绿色发展是十三五规划纲要提出的五大新发展理念之一。绿色是永续发展的必要条件，节约资源和保护环境的基本国策不能丢。绿色发展是人民对美好生活追求的重要体现，人与自然和谐发展的新格局总归要形成。坚持绿色发展新理念，切实绿色发展新行动，美丽中国建设的旗帜将在这样先进的理念与切实的行动中迎风飘扬。（1074字）

　　【范文精讲】

　　文章点评

　　开头以我国经济发展面临三大压力引出绿色发展的重要性，同时提出在绿色发展中存在的一些现实问题，并由此引出总论点“坚持绿色发展的过程中还需要坚定理念，付诸行动”。

　　第二段至第四段从三个方面提出分论点：一是纠正思想认识偏差，重塑绿色发展理念；二是严格落实环保法规，促进绿色发展创新；三是重视绿色产业投资，支持绿色产业发展。

　　第五段通过提出“绿色发展是十三五规划纲要提出的五大新发展理念之一”，强调了绿色发展的重要性，并再次强调了“绿色发展需要坚定理念，付诸行动”。

　　本文是对策型文章，逻辑清晰，论证全面。在行文中，首先利用问题引出总论点，进而从三个方面提出对策，最后引用政策理论升华论点。

　　精彩语句

　　绿色发展就是人类为了应对资源危机，减少人类对资源环境的破坏而提出的经济发展策略，它更侧重资源节约利用，它的目标是促进了多少经济的增长，与GDP的总量考核直接相关，其最终的落脚点仍是发展。

　　通过严格环保监管，让企业明白环保不是负担，而是实现行业提升的手段，这正是绿色发展的极大意义。

　　积极扶持“绿色银行”，并发挥社会资金和创新型企业的表率作用，鼓励绿色产业投资，为当地创造绿色就业和消费条件。

　　坚持绿色发展新理念，切实绿色发展新行动，美丽中国建设的旗帜将在这样先进的理念与切实的行动中迎风飘扬。

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