2016年4·23公务员联考申论试卷（云南卷，考生回忆版）

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　　1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。

　　2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　4.请在《申论答题卡》规定区域作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。

　　5.严禁折叠答题卡。

　　给定材料

　　材料1：

　　在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想成为企业家的人证聚集在计算机屏幕前，注视着最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融，装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热情日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是让人迷恋的新事物”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”

　　据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保证服务、政策激励方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业聚集，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动启动仪式上，李克强总理被现场热烈的气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

　　材料2：

　　近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以高学历、年轻、接受事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”的问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统做了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可以约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。

　　这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后门从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需要考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需要被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。

　　也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。

　　某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网时代，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。

　　材料3：

　　深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。

　　可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金，又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。[page]

　　材料4：

　　在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力?

　　董事长杨勇认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了?就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”

　　杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。”

　　200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互熟悉，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特别巨大。

　　浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个领域。杨勇表示，“通过众筹，聚集众多资源。每天像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存续下来。而创新是怎么来的?创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。”

　　材料5：

　　“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。

　　为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了3000份以上的问卷调查，搞到70%的参与众筹意愿给予团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权，经过一个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金，筹得了资金后，下一步就是选址，经过一段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。

　　在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细一看，这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东，由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了看上去很美，而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，有核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦，但大家都奉行专业的事给专业的人做的原则，合作很顺利。”刘永杰说。

　　为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第一批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。

　　利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、还行会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。

　　比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流，提高股东活跃度等。王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能获得更多经验值。王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依。

　　材料6：

　　在某大学创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下也不时报以阵阵掌声。当评委问到：“你们种过蔬菜吗?”“你们创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你们?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。

　　机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年，因为没有期待中的高新，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，每天都与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他放弃了创业梦。

　　某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经理，曾列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参加投资的创业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”

　　某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之意，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，是在解决用户需求、创造社会价值这条道路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的;如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵制诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数的创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。

　　某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择，部分属于异想天开型的，部分属于复制型的。而现实需要技术型、创新型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少，这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者往往有一个好的创意，但是却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。

　　领英中国区总裁在日前的一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率事件，每一个成功故事背后更多是失败;第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。

　　ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说：“创业是一件很复杂的事情，其实做好每一件事情就是创业。”

　　作答要求：

　　一、根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分)

　　要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。

　　二、假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡”的创业经验向广大学生进行推介，请根据给定资料3-5，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。(20分)

　　要求：内容准确全面，总结有深度、有条理，字数不超过300字。

　　三、假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料6，为其草拟一份讲话稿。(25分)

　　要求：观点明确，建议可行，语言简洁，有逻辑性。不超过350字。

　　四、参考给定资料，结合当前政府推动“大众创业、万众创新”的社会形势，围绕“众筹：金钱之外的价值”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(45分)

　　要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。1000-1200字。[page]

　　主题分析

　　申论主题――大众创业，万众创新

　　【政策背景】

　　十八大报告强调：实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。……促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

　　2013年6月、8月李克强分别视察河北师范大学和兰州大学，政府对于大学生创业的支持成为当年总理关注的话题之一。

　　2014年4月底李克强主持的国务院常务会议，推出六项措施促进高校毕业生就业和创业。

　　在2014年夏季达沃斯论坛的开幕致辞中，李克强首次提出了“大众创业、万众创新”。这一倡议激发了众多年轻人实现自身价值的拼搏热情，被视为中国经济发展的“新引擎”。

　　2014年7月李克强走进湖南大学考察学生创业情况。他称赞创业大学生们有胆量、有志气、有社会责任感。

　　2014年11月李克强在浙大考察时表示，政府会尽力给大学生创业提供支持。

　　2015年1月李克强主持召开国务院常务会议时强调，顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，对于激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”，具有重要意义。

　　2015年5月李克强在中国科学院和中关村创业大街考察时强调，创业创新不再是少数人的专业，而是多数人的机会，要通过“双创”使更多的人富起来，实现人生价值。

　　2015年10月李克强在北京出席首届“全国大众创业万众创新活动周”时讲话指出，大众创业、万众创新首要在“创”，核心在“众”。在今天的互联网时代，无论“草根”还是精英，都可以投身创业创新，一展长才。“双创”也是收入分配改革和促进社会公正的切入点，可以增加大量就业岗位，为创业创新者提供更加公平的机会和通畅的上升通道，特别是让青年人有广阔的空间驰骋，让更多人通过自己的努力富起来。“双创”不是小微企业的专利，也是大企业的优势，要主动拥抱“双创”，通过众创、众包、众扶、众筹等新模式，带来大中小企业生产方式和组织管理模式变革，催生新的工业革命，这不仅将促进传统产业改造升级，也会推动现代服务业等新兴业态加快成长。

　　2015年10月，李克强对首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛作出重要批示指出，大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军，既要认真扎实学习、掌握更多知识，也要投身创新创业、提高实践能力。

　　2016年2月2日，李克强到宁夏银川考察时寄语大学生创客：学业基础打扎实，创业空间才能更广阔。

　　2016年中央政府工作报告指出，要充分释放全社会创业创新潜能。发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

　　【命题意图】

　　了解政府的相关政策背景，就不难理解2016年云南省考申论试卷的命题意图：体现中国创业精神与大众创业热潮，给出众筹这一直接与“年轻人创业创新”相关的解决资金与人才难题的模式，也抛出当前年轻人创业的优势及创业中存在的问题，尤其是如何认识与对待创业。

　　创业一词已经成为大众关注的热点，90后群体以高学历、年轻、接受事物快而成为一股不可忽视的重要力量，这是“可以干自己想干的事情”的一代人，现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。这些都展现着中国尤其是年轻人创业精神与创业热潮的潜在力量。

　　“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，“众筹”改变了传统的创业模式，使各种创新资源向企业聚集，使年轻创业者以及各众筹投资者成为更多财富的创造者和拥有者，这无疑都是政策的体现。

　　当然，创业已经成为青年人口中的高频词语，但是，对大学生或者说年轻人而言，创业并非想象中那么“简单”。比如，涉及领域较多使得创业较为艰难，创业动机较为功利，原创保护制度缺乏等，都在强调：年轻人需要正确地看待创业。

　　【资料概括】

　　该申论材料以年轻人创新创业为主题，反映了中国的创业热潮日趋高涨，90后群体成为创新创业的重要力量，以“众筹”为切入点，提出股权众筹模式成为解决初期创业资金和人才难题的途径，能促使更多年轻创业者实现创业梦想，并以咖啡馆为例指出了众筹的优势及运作方式，之后提出了年轻人创业过程存在的创业动机较为功利、对创业知识及失败认知不足及目前原创保护制度缺乏等问题，并通过 观点给出了年轻人如何对待创业的建议。

　　材料1：介绍了中国社会的创业精神日趋上升，创业的热潮日益增长。并阐述了促进创业创新的政府相关政策。

　　材料2：指出90后群体以高学历、年轻、接受事物快、无后顾之忧而成为创新创业的重要力量。

　　材料3：以乔峤做智能耳机为例指出，初始创业者有想法，但缺乏资金与人才，可以通过股权众筹来实现创业梦想。

　　材料4：通过举例指出了众筹的优势。1.改变了找投资人与卖产品的难度;2.使得外部合作变为内部合作;3.能产生更多的项目与合作机会;4.涉及领域广泛，解决创业的生存问题，促进主动创新。

　　材料5：以比逗BEPOATO为例，介绍了其创业的众筹模式。1.问卷调查考察众筹可能性、股东招募，筹得资金、选址、股东宣传，自己和拉朋友消费;2.建立董事会，由核心运营团队、校园股东和社会股东等构成，最终决策权在专业的核心运营团队手中，专业的事给专业的人做的原则;3.设置学生股东毕业的股权流转计划;4.利用校园优势，定位主题，举办创业交流活动，由兴趣小组举办线下活动;5.研发面向股东的APP，加强股东之间的交流，提高股东活跃度。

　　材料6：指出年轻人创业并非简单，从创业的艰难、赚钱动机、知识较少、原创保护制度缺乏等提出存在的问题，并通过 观点提出创业需要怀揣理想，抵制诱惑，百折不回，大众参与。另外年轻人对待创业的态度：1.创业成功是一个小概率事件，每一个成功故事背后更多是失败;2.创业没有失败者;3.做好每一件事情就是创业。

　　【解题指导及参考答案】

　　一、根据给定资料1、2，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。(10分)

　　要求：内容全面、观点明确、语言简洁。不超过200字。[page]

　　【解题指导】

　　给定资料1、2分别从政策环境、互联网时代环境、90后群体的家庭环境，以及90后自身所具备的不同心态等方面，陈述了有利于90后群体开展创业的条件。考生结合材料将这几点归纳梳理成文即可。

　　【参考答案】

　　优势主要有：1.政府促进创业创新的政策，滋养中国创新精神，有利于创业的整套生态系统正在逐步形成;2.互联网缩短了年轻人获取既成经验的时间，创业可选的空间变大，较少受到成本、教育程度和家庭的限制;3.无后顾之忧没有养家的压力，还可以获得家庭的帮助，激发其更多的创新力干自己想干的事情;4.创业心态平和，追求过程体验，对结果是否成功的渴望并不强烈;5.90后群体普遍接受高等教育、年轻接受事物快。(190字)

　　二、假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡”的创业经验向广大学生进行推介，请根据给定资料3-5，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。(20分)

　　要求：内容准确全面，总结有深度、有条理，字数不超过300字。

　　【解题指导】

　　回答此题，考生只需要归纳总结“比逗咖啡馆”的成功经验即可。阅读给定资料3-5可知，该咖啡馆成功的核心经验是“众筹”。考生结合材料将材料中与此相关的要点归纳总结梳理成文即可。

　　【参考答案】

　　主要成功经验是运用股权众筹的方式实现创业梦想，具体包括：

　　第一，前期调查论证可行性。1.通过问卷调查考察校园众筹的可行性;2.通过确定目标群体进行股东招募，筹得启动资金;3.深度考察科学选址;

　　第二，科学管理调动股东积极性。1.众筹股东共同宣传造势;2.设置董事会加强管理，分工协作包含核心运营团队、校园股东、社会股东等;3.研发面向所有众筹股东的APP，加强股东之间的交流，提高股东活跃度等，增加分红、股权流转等依据的直观性。

　　第三，设置学生股东毕业的股权流转计划，解决学生股东“毕业”带来的流动问题;

　　第四，利用校园优势进行主题定位，承接校园社团活动和线下创业交流活动，获得更多创业资源。(284字)

　　三、假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料6，为其草拟一份讲话稿。(25分)

　　要求：观点明确，建议可行，语言简洁，有逻辑性。不超过350字。

　　【解题指导】

　　本题为公文处理类试题，作答对象是一份讲话稿。讲话对象是即将毕业的大学生;讲话稿主题是“创业”;讲话者的身份是“大学就业指导中心的工作人员”。所以此题的核心任务就是：为即将毕业的大学生做题为“创业”的报告。必须明确讲话目的：帮助大学生更好的通过创业实现就业。显然，讲话的核心应该是：如何创业。考生结合给定资料6中的给出的当前年轻人创业过程中存在的问题，以及各界精英对创业的忠告，将这些内容按照讲话稿的要求，归纳整理成文即可。

　　【参考答案】

　　讲话稿

　　同学们：

　　你们马上就要面临就业的问题，如今，我国的创业环境非常好：从中央到地方都有多项措施鼓励创业。年轻的你们拥有更多创业的优势：你们对互联网思维更熟悉，可选的创业空间更大等等。

　　创业已经是一种时尚和运动，好像不去创业就是落伍。创业好像正变得“简单”，触手可及。其实不然，有许多人：1.急功近利把创业当成投机行为;2.创业动机是为了财富和名声;3.借助互联网伪原创，甚至抄袭别人;4.对于创业概念、行业隐形壁垒和门槛知之甚少。

　　因此，大家要做好充足准备，不要遇到困难就放弃。1.树立正确的创业观念和创业动机，为梦想驱动创业，杜绝抄袭真正创新，解决用户需求，创造社会价值。2.充分了解创业的内涵、行业隐形壁垒及门槛等相关的创业信息。创业是一件很复杂的事情，做好每件事就是创业，创业没有失败者。(339字)

　　四、参考给定资料，结合当前政府推动“大众创业、万众创新”的社会形势，围绕“众筹：金钱之外的价值”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(45分)

　　要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。1000-1200字。

　　【解题指导】

　　这是一篇话题作文。这一话题本身就具有非常高的思考价值，也明确表达了命题人的意图：文章必须围绕众筹获取金钱以外的价值展开论述。考生可以此直接作为文章标题。写好这篇文章需要清楚知道材料中向我们展现出来的，众筹除了解决金钱问题，其他的价值有哪些。联系题干前面：结合当前政府推动“大众创业、万众创新”的社会形势……所以，众筹的最大价值一定与此有关。这篇文章可以重点分析众筹对“大众创业、万众创新”的积极意义，也可以重点讲如何借助众筹推动双创。

　　【参考范文】

　　众筹：金钱之外的价值

　　融资仅仅是众筹的一个基本功能，除了融资，众筹更重要的价值是：融汇更多的力量、更多的资源共同完成一件事。当前政府力推的“大众创业、万众创新”就是一种众筹：融资、融智。眼下，我们在发展的道路上面临着诸如就业难、经济增长放缓等难题，通过鼓励万众创新创造更多的就业机会，帮助更多的人实现就业，成为经济转型升级的新引擎。在这场众筹中，每一个人都是参与者，所有的参与者都是受益者，它带给更多的人更广的机会，也带给这个时代更多的机会。

　　大众创业、万众创新，激发年轻人的创新力。在政府力推的“双创”活动中，其主体是广大群众，尤其是90后的年轻人。因为90后的年轻人普遍具有高学历、掌握新事物快、家庭负担小的特征，是一个比较幸运的群体，他们是可以干自己想干的事情的一代人，他们更具有创新力。利用众筹这种方式，可以很轻松的解决资金问题，就有了使创意落地生根的保证。在国外，众筹一直是一种鼓励创意的方式。正如文中所言，在众筹的时代，人人都是天使、消费者、传播者。这样的创业环境会由外到内鼓励更多的年轻人勇于创新。

　　大众创业、万众创新，提高社会全员的参与度。我们常说“众志成城”，任何一个组织，小到一个家庭、企业，大到一个国家、民族，都需要凝聚起现有人员的共识，提升团体的凝聚力，才能所向披靡，达到自己想要的目标。在这场由政府发起、全社会参与的众筹活动，显然可以调动起更多的社会大众参与进来。小的微商要有创意才能生存，大的企业要有创新才能实现持续发展;每一个个体需要不断突破自己，在平凡的岗位上创新，才符合当前企业发展、国家发展的需求。

　　大众创业、万众创新，促进社会的公平正义。现代社会是一个互联网时代，许多信息可以共享，有无创意、创意的好坏从来不论身份出身，只要你的创意有价值，众筹就可以解决实现创意的资金问题。如果管理得当，就像比逗咖啡馆、一八九八咖啡馆，还可以在众筹资金的过程中，衍生出更多的创业点子，裂变出更多有价值的创意。当越来越多的人拥有越来越多实现自己价值的机会与途径，这个社会就会变得越来越公平正义，社会矛盾才会逐渐缩小。

　　想要用好“大众创业、万众创新”这种众筹方式，离不开政府的保驾护航：完善知识产权保护法律法规，保护创意;加大对大学生的创业教育，帮助大学生树立正确的创业观，掌握创业的方法和知识，不盲目的进行创业，是为追逐梦想而不只是为了赚钱而赚钱，更不能以此为动力。

　　众筹，不只是资本运作的方式，更是激发社会活力、促进社会良性发展的切入点。创新提供了更多的创业途径，创业激发了更大的创新力，只有大众参与，才能擦出双创的火花。无论的实现就业，还是经济发展转型升级，以及社会的公平正义，这些美好的“创意”都需要众筹付诸实施。

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