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今年两会上,九三学社提出了“尽快更新人民币版本,有效震慑腐败官员‘巨额藏现’的提案”,此提案引发了广泛热议。十八大以来,纪检和监察部门查处了众多大小“老虎”,其中就包括一些“巨额藏现”的官员。
靠更新人民币版本反腐,这样的两会议案乍一听像是个冷幽默,因为人民币作为中国金融体系的流通载体,其稍微变动都有可能达到牵一发而动全身的效果,可以说人民币稍微一“咳嗽”,都会有很多行业和个人“感冒”。如此一来,拿人民币“开刀”以期藏有巨额人民币现金的官员浮出水面,无疑是“高射炮打蚊子”,得不偿失。再说,“巨额藏现”的官员只是贪腐群体中的极少部分,不藏人民币的官员可以藏古玩、珠宝、黄金、奢侈品,甚至可以藏美金,这样拿人民币说事,倘若人民币会说话,肯定会哭诉自己比窦娥还冤。
显然,想单纯依靠更新人民币版本来反腐是走不通的,想必这也是九三学社提案遭到很多人质疑的原因。但如果仔细读读九三学社的该提案会发现,它的重点是“尽快更新人民币版本”,而“震慑腐败官员”只是更新人民币版本后可以达到的结果。也就是说,不是为了达到“震慑腐败官员”的目的就随意更新人民币版本,而是借着人民币版本更新的“东风”,让反腐的火焰烧得更旺。
近段时间以来,中央反腐的阵势和决心都很强,很多“老虎”和“苍蝇”都因自身问题而丢了“乌纱帽”。在此语境下,人民群众对腐败现象的痛恨日渐强烈,对反腐的期待也“一浪高过一浪”。而通过媒体报道我们也能够发现,近年来一些巨贪将人民币私藏在家中的现象也不鲜见。比如,国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远案发,在其家中搜查出现金折合人民币2亿余元,动用了16台点钞机,当场烧坏4台。
贪官们开始“藏匿巨额现金”进行腐败,至少说明两点:一者,以电子账户或“电子货币”方式实现贪污腐败目的,时下已经难以实现了。近年来,我国在银行方面严格执行存款实名制,相当于“堵死”了贪官贪污腐败的“一扇门”,贪官们热衷藏匿现金,基本可以证明金融存款“实名制”反腐败的成功。二者,以“不动产”等方式藏匿赃款也日益“逼仄”了。我国近年来推行官员财产申报制度,坚定不移推行“不动产登记制度”,贪官“以房产洗白赃款”的路子也基本“堵死了”。这是反腐败的成功之处,也是为什么贪官日益多发以“藏匿现金式”腐败的重要原因。
因此,更新人民币版本确实会给他们带来一定麻烦,因为不兑换或使用,这些现金就成了“废纸”,而如果兑换,就容易暴露目标。目前,我们现在使用的人民币已有十来年未更新,可以说也快到了该更新的时候。如果放在这个节点上,九三学社的提案也并非完全是无厘头。通过这个提案所表达的诉求是,尽管当前的反腐之势如火如荼,但仍有可深挖、可创新的空间,如果能全方位、多角度地“关照”贪腐官员,这样我们才能尽早地看到政治生态的“蓝天”。
两会上的政协提案许多都是“非完美”的,一些提案议案往往就是下一步出台政策和健全制度的“引子”,哪里能希望任何一部提案议案的“尽善尽美”呢?能够关注反腐败领域的“漏洞”,并郑重提出来,其价值已经得到体现。至于“新版人民币反腐”的可行与否,以及如何完善和细化的问题,工作责任不在政协委员,而在相关职能部门。基于此,即使上述“建议”不完全具有反腐败功能,其“参考”意义、“指引”功能,仍不容忽略和不可低估。在当前面临的反腐败重大任务上,如何杜绝和遏止腐败分子们以“藏匿现金式”实现腐败,已经迫在眉睫,不可不查。
作者/谢松波
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