申论热点：中国经济金腰带

　　热点概述

　　长江经济带建设回顾

　　1985年9月 “七五”计划提出东中西部的概念，要求加快长江中游沿岸地区的开发，大力发展同东部、西部地带的横向经济联系。

　　2005年 长江沿线7省两市签订《长江经济带合作协议》，但因各省市行政壁垒等因素，使得长江流域的航运和经济一直被割裂，该协议效果不大。

　　2013年9月 国家发改委会同交通运输部在京召开关于《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》研究起草工作动员会议，当时包括上海、重庆、湖北、四川、云南、湖南、江西、安徽、江苏等9个省市。

　　2014年3月5日十二届全国人大二次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出，要依托黄金水道，建设长江经济带。这意味着长江经济带建设明确为国家战略，将给长江黄金水道建设带来新的发展机遇。

　　2014年4月25日， 总书记主持中共中央政治局会议时提出，要推动京津冀协同发展和长江经济带发展。

　　三天之后4月28日，李克强总理在重庆召开11省市座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑，国家发改委负责人汇报了长江经济带建设总体考虑和相关规划。上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个长江经济带覆盖省(市)政府主要负责人汇报了对建设长江经济带的思考和建议，贵州和浙江两省确定被纳入。

　　如果说，一代伟人在南海边画了“一个圈”，开启了改革开放的恢宏史诗;那么，新一届党和国家领导人调整战略布局，在中国腹地画的“一条线”，必将舞活“一条龙”。

　　相关评论

　　长江商报：湖北位于长江中游，是长江流径最长，岸线资源最丰富，经济关联度最高的省份，工业体系比较齐全，科教文化实力位居全国前列，经济总量位居长江中游地区第一位、在沿江11个省市中居第四位。湖北长江经济带是全省优质粮棉油和水产品的主产区，是汽车、冶金、化工、装备制造等优势产业的聚集区，是全省大中城市连绵带，具有联系“两圈”的“链条功能”，是推动全省经济社会协调发展的空间主轴。

　　湖北建设长江经济带，将依托湖北科技、产业、市场和区位优势，发挥在中国经济新支撑带建设中的关键性承启作用和“领唱”作用。同时，进一步增强发展实力和活力，贯通“中三角”、“长三角”和成渝城市群，建成经济新支撑带的重要支点。

　　湖北日报：长江经济带承东启西、辐射南北，是缩小地区差距、促进区域协调发展的重要抓手。去年8月，中国自由贸易试验区落子长江龙头城市上海，长江流域的改革开放更是达到前所未有的新高度。

　　华龙网：长江经济带贯穿11个省市，这是每个省份跨越发展的绝佳良机，抱团发展、优势互补就能实现大于11的整体效应;继续沿用以往的模式，不互通有无、消除各种壁垒，长江经济带的发展就成无本之木、无源之水。因此，沿线省市要主动投身大的环境中去，取长补短、借鉴吸收，融入经济带发展大势的同时，全面深化本省的改革，实现整体和局部的“双丰收”。建设长江经济带，最重要的依托在于长江流域，所以要更加注意长江水质的保护，因为只有这样，经济带才能又快又好的健康发展。

　　网易：“长江经济带”的核心在于经济，长江则标注了经济带的地域。就目前而言，长江经济带没有统一明确的产业整体规划，上游做什么，下游做什么，中游做什么，需要有国家层面的调控。再不能“各敲各的锣，各唱各的戏”，而应整合资源、物产、人力、技术、资金等多个方面的基础。就落实层面而言，沿江产业带的税收标准、高速路费、农产品流通认证等环节，都可以实行“一票制”、“互惠通”，从而让长江真正成为带动小半个中国都活跃起来的黄金水道。

　　模拟题

　　谈谈你对“长江经济带”建设的认识?

　　参考解析

　　李克强总理在重庆召开的座谈会上，陈述了建设长江经济带的构想。这想法多年前便已提出，却一直未有具体规划和全面推行，今次能否有更大的政策驱动尚待观察，但或许可寄予较高期望，其原因有：(一)建带条件更趋成熟。(二)中国经济总体发展对建带的需要更为迫切。(三)中央领导班子更为积极进取，重实干而少空话。

　　建设长江经济带，打造中国式“莱茵河经济”优势明显：

　　一是交通便捷，具有明显的区位优势。长江经济带横贯我国腹心地带，经济腹地广阔，不仅把东、中、西三大地带连接起来，而且还与京沪、京九、京广、皖赣、焦柳等南北铁路干线交汇，承东启西，接南济北，通江达海。

　　二是资源优势。首先是具有极其丰沛的淡水资源，其次是拥有储量大、种类多的矿产资源，此外还拥有闻名遐迩的众多旅游资源和丰富的农业生物资源，开发潜力巨大。

　　三是产业优势。这里历来就是我国最重要的工业走廊之一，集中了一大批高耗能、大运量、高科技的工业行业和特大型企业。此外，大农业的基础地位也居全国首位。

　　四是人力资源优势。长江流域是中华民族的文化摇篮之一，人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进。

　　五是城市密集，市场广阔。这一地区人口密集，居民收入水平相对较高，各种消费需求也十分可观，对于国内外投资者有很强的吸引力。

　　打造长江经济带对我国具有重要意义：

　　从空间维度看。正如李克强总理所言，从沿海起步先行、溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济史上一个重要规律，也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。长江经济带将与沿海构成“一纵一横”的T形格局，撑起未来中国经济空间的主干骨架。

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