忘记密码?注册
【背景链接】
兰州自来水苯指标超标事件让人们开始反思曾经备受推崇的共用事业民营化的“兰州模式”。2007年8月,法国威立雅水务公司入股兰州供水集团,组建兰州威立雅水务公司。该项目所转让股权对应的净资产为3.5亿元、增资额1.4亿元,威立雅水务公司共出资17.1亿元,项目溢价水平受到业内高度关注。威立雅的这种高溢价收购方式被称为“兰州模式”。合资后第二年,威立雅就提出目前水价低于供水成本,申请水价上浮49%。也正是这个在水务市场上得到推广的“兰州模式”,最终导致全国数十个大中城市水价齐声喊涨。
【京佳解读】
自20世纪80年代以来,我国公用事业开始进行民营化改革并采取多种模式,但是,公用产品供给不足、结构不合理、效率低下和对消费者权益漠视的状况并没有在很大程度上得到改善,相反,却出现了公用产品价格不断上涨、国有资产流失、政府寻租行为和腐败更加严重等现象,京佳邱老师认为,必须认真深入地分析公用事业民营化过程中的各种问题,才能使它照真正市场化轨道进行。
第一,市场机制不完善。在公用事业领域进行民营化,就是要将市场机制作为政府资源配置的有力补充。但是由于目前我国市场机制的不完善,除政府以外的其他主体的决策能力、资源动员能力和管理能力相对较弱,企业和非营利组织能力的不足使它们很难参与到公用产品的供给决策、生产中来,也就难以在公用事业领域形成多元主体竞争的供给局面。
第二,政府职能没有真正转变。我国政府职能并没有真正转变到位,尤其是政企分开并没有取得实质性突破,政府对公用事业的管理还是过分依赖行政管理手段,经常以不适当的行政指令和计划代替合同契约关系。
第三,公用事业领域自身的特点。公用事业一般属于经济自然垄断领域,存在规模经济、进入门槛高、投资回报周期长、沉淀成本过高和网络式服务等特征,这就客观上限制了民间投资公用事业领域的可能性和积极性,也注定了该领域只能有少数甚至单一的市场主体经营以获得规模效益,难以形成多元竞争的格局。
第四,配套制度改革滞后。目前我国正处在社会转型期,市场管理领域的相关法制如防范非法竞争问题的法律等不健全,缺乏执行复杂合同所必需的法律框架,公用事业民营化运行轨道就缺乏法律的有效保证和规范。
第五,腐败与私人垄断并行。政府是由“经济人”组成的,其趋利避害的本性和市场制度下行为主体的本性并无差别,腐败容易在公共部门和私人部门的边界发生,在公私合作,化公为私的过程中会增加腐败机会。
第六,公平性缺失。在市场条件下,我国公用事业实行民营化改革,生产者以赢利为目的,他会按照市场竞争法则去选择有利于获利的项目,对于那些不能很好获利但又不能不提供的服务项目,则可能消极供给,对于那些生活困难的消费者,没有选择的权利,这是社会不公正的表现。
声明:本站点发布的招聘信息具体以原文公告为准
推荐阅读
电话:0371-60998699/60198699
地址:河南省科技馆内京佳教育2号楼(花园路与丰产路交叉口向南100米路西)
电话:0371-60998699/60198699 4000711689
地址:河南司法警官职业学院培训中心(郑东新区金水东路与明理路交叉口向东50米路北)
电话:0371-60998699/60198699 4000711689
地址:郑州市高新区国家863中部软件园9号楼4楼418
电话:4000711689 0371-60998699/60198699
地址:郑州市航空港区华夏大道和通航路交叉口(中国·中原人力资源服务产业园区A座4楼3A07)
电话:0371-22379539 17719096069
地址:开封市大梁路西环路交叉口东南角 开封银地商楼5楼
电话:18538936747
地址:洛阳市西工区体育场路5号港乾大厦820室
电话: 0371-60998699/60198699
电话:0372—3688826/16637206527/17550895068
地址:安阳市文峰区中华路与明福街交叉口义乌商贸大厦23楼
电话: 0371-60998699/60198699
电话:13733805834(同微信)
地址:新乡市卫滨区普利A座18楼1811京佳教育新乡分校
电话:0371-60998699/60198699
电话:0374-8588116 18639231659
地址:许昌市魏都区八一路魏文路交叉口东30米路南
电话:0371-60998699/60198699
电话:0371-60998699/60198699
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:15518179886/18603871861
地址:周口市川汇区川汇路与新民路交叉口南五十米(川汇区委区政府对面)
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:0372—3688826 16637206527 17550895068
地址:安阳市文峰区中华路与明福街交叉口义乌商贸大厦23楼
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:13700731260
地址:辉县市文昌大道与学院路交叉路口东侧100路南(御墅院小区西侧)
电话:0374-8368278/18864668838
地址:禹州市滨河路与轩辕路交叉口天然气加气站对面京佳教育
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:17518986068
地址:人民路南段老花厂口(时代银座东)
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:0371-60998699/60198699
地址:京佳教育河南分校
电话:15517610266
地址:信阳市光山县中医院对面向南100米
电话:18839052867
地址:济源市济渎大街与沁园路交叉口东南400米
电话:16650056669
地址:河南省周口市鹿邑县谷阳路558号
电话:15514026333
地址:林州市人民路中段富达商厦向东200米
电话:13071718253
地址:汝州市风穴路142号2楼
电话:13525863391 13569626117
地址:卢氏县春晖苑东门口万和超市二楼
电话:029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话: 029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话: 029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话: 029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话: 029-85205500 85205511 15802955575
地址:渭南市临渭区仓程路辅路景园小区西门京佳教育渭南分校
电话:029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话:029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话:029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话:029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话: 029-85205500 85205511 15802955575
地址:西安市雁塔区城南含光南路216号嘉翔大厦9楼京佳教育
电话:400 870 6781
电话:0400 870 6781
电话:0400 870 6781
电话:13611364656
地址:杭州市余杭区杭泰路117号
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话: 15972448833
地址:湖北省恩施州建始县广润社区朝阳大道117号
电话:4000711689
电话:4000711689
电话: 0530一5119868 17605409940 17605409785
地址:山东省菏泽市牡丹区太原路永泰大厦1306室(中华路与太原路交叉口 简泽电视台东邻)
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:19213369312
地址:河北省保定市蠡县金地家园对面
电话:400-870-6781
电话:13667379291 13667393986
地址:湖南省长沙市长沙县星沙东一路丽枫酒店5楼502室
电话:4000711689
地址:北京市东城区法华南里34号楼
电话:17547542345 13947562516
地址:内蒙古通辽市科尔沁区前进路与明仁大街交叉路口宝地商厦三楼
电话:400 071 1689
电话:400 071 1689
电话:张老师13579209581 周老师18197599135
地址:新疆乌鲁木齐市天山区时代广场A座15G室
电话:0901-6282601
地址:新疆塔城市喀拉墩街3号
电话:杨老师 18799428033 李老师 18690992627 罗老师 13209969292
地址:新疆昌吉回族自治州昌吉市南公园西路与西外环交汇处融投小镇2-A-103号
Copyright 2007 - 2025 Jingjia.org All Rights Reserved