申论热点：顾客较真60元开瓶费是依法维权

　　“酒水开瓶费”，是餐饮行业的潜规则和霸王条款。我国新修订的消费者权益保护法已有明文规定，但是仍有不少商家置若罔闻，不改初衷，总想在广大消费者身上榨取更多非法利润。同时，也说明我们广大的消费者法制观念淡薄，维权意识不强;同时，也说明广大消费者在请客吃饭中为了顾全自己的面子，久而久之，商家就认为他们的收费是合情合理，理所当然的。因此，诸如“酒水开瓶费”和最低消费标准等霸王条款才会“应运而生”。因此，成都顾客较真60元开瓶费，不仅是依法维权，而且值得大家向他们学习。

　　据华西都市报2014年3月14日报道，“酒水开瓶费”是一个老生常谈的话题。最高法院日前表示，“禁止自带酒水”属于霸王条款，这一司法解释再次聚焦消费场所“谢绝自带酒水”等现象。3月8日，成都市民刘女士在一家西餐厅用餐。她点菜后，要求服务员将自带红酒打开，被告知要收开瓶费30元钱。不甘心的刘女士多番投诉。昨日上午，在成都武侯工商局小天竺街工商所的调解下，餐厅退还开瓶费给刘女士。华西3·15记者从成都市工商局证实，这是新《消法》公布后，首例开瓶费退还调解案例。

　　由此可见，有法必依，违法必究，执法必严，法律面前，人人平等。关键在于我们广大消费者要有法制意识和维权意识;关键在于我们的工商行政管理部门要加大宣传力度，并加大监督检查和处罚力度。

　　如果我们消费者不依法维权，商家就不会主动取消霸王条款;如果我们的监管职能部门不加大宣传和监督检查的力度，并对违法者开出罚单，商家就不会敬畏法律法规的权威和尊严。因此，对于商业经营中的霸王条款，消费者要依法维权，执法部门依法处罚。如果仅仅通过调解，让商家将酒水开瓶费退还给顾客，那还不是真正意义上的依法维权，只能说已发完成了一半维权。而另一半的执法维权要比退还消费者酒水开瓶费更有法律和教育意义。

　　在昨日中午，记者走访一品天下的12家餐馆中，就有接近一半的酒店仍然明确表示“谢绝自带酒水”，餐馆经营者表示，若消费者自带酒水的，会收取相应的服务费。而对于“包间费”和“最低消费”问题，记者发现，大部分餐馆的大厅内不设最低消费。但是餐馆包间，却大多设立最低消费。如“老字号永久王鲶鱼河鲜”、“大笮风酒楼”在内的多家饭店都设立了包间最低消费。

　　这些事实表明，商家是在得寸进尺，只要消费者默认消费，商家就会认为他们的行为是合理合法的;这些事实表明，我们的行政执法需要深入到酒店和饭店的经营场所进行现场执法检查和处罚。要让消费者投诉方便，就要有选择地在公共场所设立临时投诉站点，进行示范性的普法教育。要让消费者和商家同时受到普法教育。只有这样，才能从根本上依法取缔霸王条款。否则，霸王条款还会继续存在。

　　因此，企业必须依法做到法无禁止即可为，政府监管必须依法做到与法无授权不可为。那么，既然国家法律明文规定，企业就必须无条件执行和遵守，如果企业执法犯法，政府的职能监管部门就要依法对违法企业进行查处。如果我们的职能监管部门在执法过程中过于软弱，违法企业就会置若罔闻，并继续违法。

　　因此，秦朝的韩非子其其著作《韩非子·有度》中说得好：“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”也就是说，法是治国的重要保证，而执法的人又对法的效用起重要作用。执法者能有力地保证法的执行，就能使国家安定，保证国家各项工作的顺利进行。如果执法不力，就不能充分发挥法的作用，国家就会混乱和衰败。

　　2012年12月4日，首都各界在人民大会堂集会纪念中华人民共和国宪法公布施行30周年。 同志在发表重要讲话时指出，维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。 总书记强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。同理，我国《消费者权益保护法》的权威也在于实施。既然关键在于实施，就要依法加大执法力度，必须依法对违法者以最高罚额进行处罚。对于那些屡教不改的企业经营行为，就要将其列入不遵纪守法和不诚实守信的黑名单之中，并在经营的显著位置树立一块醒目的黑名单标牌，要用到的和法律的双重处罚对违法企业进行施压，直到其依法改正自己的违法行为。只要我们的执法有足够的力度和强度，违法者就会敬畏法律法规的权威和尊严，就会敬畏自己的责任和义务。

　　2014年3月15日就是中国广大消费者的消费者维权日，希望广大消费者鼓足自己的勇气坚决向一切霸王条款说不;希望工商行政管理、质量技术监督部门和食品药品监督部门通力合作，依法维护消费者权益，依法严厉打击霸王条款等经营违法行为。并以职能部门的真实行动，将消费者依法维权常态化、制度化和法制化，不要仅仅把“3·15”当作为消费者依法维权的活动，依法维权应当成为职能部门的法律责任和义务。如果把责任和义务变成活动执法，那就偏离了依法维权的实际意义，那就是行政不作为，那就是失职和渎职犯罪。

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