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近日《上海观察》连续刊发了《公务员:这一年少掉的福利》、《公务员队伍开始动荡了吗?》等系列文章,反映当今部分公务员的生态和心态。一位曾在上海市级机关工作的80后公务员,看完报道后给编辑部发去一篇文章,谈他辞职的心路历程。
这位公务员称,他的一些同学和朋友,不乏投行高管、大型企业的法务主管、外资所知名律师、投资公司的资深研究员……有的已拥有600万以上级别的房子,有的股票账户里至少有7位数字;他们的很多子女读的是私立学校,还准备要二孩……而自己在机关里,收入7年没涨,职级7年没变,能力是“听话加写报告”,社会关系是“领导加同事”。在人生已步入而立之年的那一刻,深深感觉到自己是失败者。
从这名公务员的描述看,他目前的幸福指数很低。人的幸福指数高低,取决于比较的参照系:如果向上比,那就是“天外有天,人外有人”,自己永远都要处于下风,将永远不幸福。如果是向下比,就会发现自己比参照者更好,幸福指数就会徒然飙升。
这位公务员只看到高管、主管和别人的豪宅、股票账户等等,却没有发现除此之外,还有许多非公务员的同学朋友还在为基本的房子票子忧愁,还在为“脱光”努力,还在为子女上学东奔西走,还在为看病治病左支右绌……这就是所谓的“比上不足,比下有余”。
显然,公务员未必位于中国社会的金字塔尖,但也绝不是社会低层群体,起码在“贫下中农”之上。
一些公务员有诸如此类的抱怨,说明在他们的潜意识里,公务员应该是高人一等的,应该是先天下之乐而乐的。有了这样的期许,自然就有更高的待遇标杆,就有“比上不足”的失落。
趋利避害、攀高避低是人的本能。作为社会个体,追求更高的待遇更好的生活是无可厚非的。但在理论上,只要你选择了当公务员,实际上就选择了服务于民的道路,就不能期待处处事事高于大众的富贵生活。
现在一些公务员开始抱怨待遇的“不公”,一方面确实说明一些有才能的公务员得不到应有的赏识和待遇,反映了我们的干部体制并非凭借德、才、能上位的;但另一方面,也说明一些人一开始就把公务员视为升官发财的快速通道,以致在这个通道上稍有不顺,就产生抱怨情绪。
这样的抱怨出现在对官员的约束越来越严苛的当下,更证明了过去对公职人员约束太少,使他们滋生了骄娇二气,因而无法适应目前只是稍稍收紧的束缚。
前不久就有一篇报道说,如今的禁令越来越细,公务员越来越不好当了,一些人开始另谋高就了。有这种不适应感的公务员可能只看到在发达国家,官员的薪酬也许比我们的官员高;但他们没看到,那些国家的官员所受到的监督和制约远比我们严格。他们一言不慎一行不正,就可能受到媒体和民众的穷追猛打,甚至因此下台。在监督无处不在的体制下,那才叫“官不聊生”!
公务员过去享受太多的“幸福时光”,现在开始有了约束感和不适感,并出现了抱怨或离职,这无疑是体制归复本位,是民众的福音。当然,对公务员工作质量和用人标准的抱怨,那又另当别论了。
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