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10月22日据报道,国家级贫困县河南台前县因豪华办公大楼扎堆而建,且县领导配有“别墅”宿舍引起外界争议。更为令人心酸的是,就在紧邻该县府大楼1公里之遥的城镇中学,却有600名学生拥挤在窄小的宿舍休息,玻璃窗上的窟窿用破木块遮挡,环境脏乱犹如“难民营。此事引起了极大争议。
【理论纵深】
雨果曾说“下水道是一个城市的智慧与良心”,而对于一个国家来说,校舍就应该是遍布大江南北的良心。并且,要保证这些良心不被边缘化、不被抛弃,要保证这些良心在缺失的权力监管中依然能自由呼吸、生机勃勃。
一方面,这是部分官员享乐主义的表现。我们常说,再穷不能穷教育,可在台前县却被演绎成了“再穷不能穷领导”。显然,领导们的这种“超然享受”与当前开展的“四风整治”南辕北辙,是典型的“享乐主义”的表现。为政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。清代被誉为扬州八怪之一的郑板桥,身为封建时代的官吏,尚能体察民情,了解民怨,发出了“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的呐喊。而天天高喊“为人民服务”的某些地方官员,其恤民情怀竟然连封建时代的官员都不如,这样的官员怎能赢得人民群众的拥戴!
另一方面,这是对教育工作的忽视。一些官员们在豪华办公大楼办公,却“坐看”近在一公里之隔的当地中学600名学生在“难民营”式的学校就读,这是一个令人愤慨的现实,也是一个极度讥讽某些官员忽视教育工作的现实。这与钱多钱少已经没有关系,钱再多,一些官员光想着自己享受自己花,摊到教育经费这块却是“穷无一分”;钱再少,“穷衙门”也可以办大事。像陕西省安康县同是国家贫困县,县委县政府住的是“危房”,几年间却实现了免费职业教育、免费高中教育,再到率先实现了从学前到高中的15年教育全免费,这就是最有力的证明!对照一下,比一比,就知道哪一个地方的官员是真正关心教育、真正执政为民。
[措施]
对此,京佳教育 建议:
一是,前移监管关口,紧缩财政预算,加强审批监管,强化公共资金使用监督,严管决算与审计程序。俗语说,官不修衙,就是为了把资金更好的用在民生领域和基础设施建设上面,作为国家级贫困县,财政经费实属紧张,有太多需要政府公共财政的投入。上级规划部门要严格监管,严格按照审批程序审核项目,并通过严格的预算公开,让广大人民群众监督政府的支出,让权力运行在阳光下,从而遏制修建“豪华衙门”歪风。
二是,纪检、监察部门必须加强重视,认真行使职权,认真对待,严肃查处。如果依旧对此熟视无睹,必然使得超标的豪华办公楼在一路违规和一路默认中走向合理,伤害法律法规的权威、政府公权力,最终与全心全意为人民服务的形象相去甚远。各级纪检监察部门认真行使职权,切实加强监督,只有这样,修建豪华办公楼问题才能得到有效解决。
三是,完善教育投入机制。一是切实加大政府教育投入力度,使财政教育支出占财政支出比例实现国家分解任务目标,并保持稳定增长。二是完善非义务教育阶段培养成本合理分担机制,根据经济发展状况、培养成本和居民可承受能力,适时调整学费标准。三是进一步扩大社会资源进入教育的途径,完善社会捐赠教育和学校筹款的激励机制。落实个人教育捐赠支出税收政策。鼓励社会积极捐赠,提高学校积极争取社会捐赠的意识和能力。四是鼓励和引导社会力量兴办教育,健全公共财政对民办教育的扶持政策,对办学规范、特色明显的民办学校给予奖励。
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