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按照不同的标准,公文可划分不同的种类。
行政公文从不同的角度分类,可从不同的方面,揭示了公文的特征或属性。
(一)、按公文的来源分:
1、发文 2、收文 3、内部公文
(二)、 按行文关系分
1、上行文。下级机关向上级机关传递的公文。如 报告 、请示,部分函、意见等。
2、下行文。向下级机关传递的公文。如命令(令)、决定、指示、公告、通告、通报、批复、公报、决议、条例、规定、多数通知、会议纪要、部分意见、函。
3、平行文。向平级机关或不相隶属机关传递的公文。如部分议案、通知、函、会议纪要等。
(三)、 按阅读范围和保密要求分
1、公布公文 是向国内外和广大人民群众公开发布的公文。
2、保密公文 内容涉及党和国家的机密,或者发文机关的机密,需要在一定时间内限定阅知范围,由专人负责处理、传递和保管。从保密级别看,有绝密公文、机密公文、秘密公文。
3、内部公文 指不一定涉及机密,但只在机关和组织内部阅读和使用,不对外公布的公文。
(四)、 按办理时限分
有特急件、急件、平件。
(五)、按公文的使用范围分
1、专用公文 2、通用公文
(六)、按公文的性质、作用来划分
1、法规公文
国家权力机关和行政机关制发的法律法令和行政法规。
2、行政公文
行政机关公文是国家行政机关制发的公文,用于行政指挥、领导指导和联系公务。《办法》规定有13种,即:(一) 命令(令);(二) 决定;(三) 公告;(四) 通告;(五) 通知;(六) 通报;(七) 议案;(八) 报告;(九) 请示;(十) 批复;(十一)意见;(十二) 函;(十三)会议纪要。
3、党的机关公文 是党的机关制发的公文,与行政机关公文相同的文种有9个,即:决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
此外,党的机关公文特有的文种有5个,即:决议、指示、公报、条例、规定。行政机关公文特有的文种有4个,即:命令(令)、议案、公告、通告。
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