公务员考试申论热点：政府公信力缺失现状表现

　　【背景链接】

　　据《羊城晚报》报道，近日，网上一宗宁夏海原县交警执法时是否殴打司机的案子引人关注：先是有人举报交警打人，官方回应称没打人，再有人将打人视频传上网，最后官方回应已辞退协警。早知如此，何必当初。早知道终究要处理人，还不如早处理早主动。现在倒好，县公安局领导搭进去了，海原县公安局的公信力也搭进去了。原来准备赖掉丑闻，结果偷鸡不成蚀把米，被社会民众嘲笑。

　　【京佳解读】

　　在现今社会，公众对政府行为的信任度下降得厉害，一定程度上反映出政府失信问题相当严峻，这显示出当前我国政府公信力缺失的严重性。从当前的情况来看，邱老师认为政府公信力缺失主要表现在以下几个方面：

　　第一，政府的政策连续性不强。政策的透明度与可预见性是政府取得民众信任的一个重要因素，但不少地方领导从自利性原则出发，对已经生效实施的政策、合同任意修改、废止，要不就是“新官不理旧账”，“计划赶不上变化”，“变化赶不上领导人的一句话”。这种现象越到基层政府表现的越为明显。政策多变，当公众对政府落实政策充满信心和期待时，而政府却让公众大失所望，没有真正落实政策时，公众就会对政府的失信行为产生强烈的受骗的感觉。

　　第二，群体性事件频繁发生。政府公信力下降的一个重要表现就是超越政府的上访问题越来越多，即便是到本级政府上访也多表现为群体性上访。而一个比较极端的表现是由个案容易引发成大规模的群体性事件，从贵州的瓮安事件，到湖北石首事件，都是由一般个案而引发成了轰动全国的群体性事件，其实在这两个事件之间，国内还发生了许多群体性事件。这些群体性事件发生，都是因偶然因素引起，突发性极强，没有明确的组织者，找不到磋商对象，绝大多数参与者与最初的事件并没有直接的利益关系，主要是政府公信力缺失，群众不相信当地政府，借题发挥，表达对社会不公的不满，以发泄为主，在发泄过程中通过手机短信、网络传播信息、利用民众盲从的群体心理散步谣言，蛊惑更多民众参与，甚至做出对政府机关和其他设施进行打、砸、抢、烧等违法犯罪行为。

　　第三，社会舆论质疑不断。在一项政府决策或信息发布之后，公众往往对其不认同，并进行分析、判断，发表个人看法，通过新兴的网络媒体和传统的社会舆论进行传播。如云南的“躲猫猫”事件、陕西的华南虎事件，均是网友提出质疑后，政府进行再调查，最终使真信大白的。这都是政府公信力的缺失的一种表现。

　　因此，要对政府公信力的状况认真认识和分辨，要从各种现象中分析得出事件的实质，总而言之，我们要正确对待政府公信力缺失状况

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