2014国考申论热点：教材变身唐僧肉

　　背景材料：

　　近日，教育部紧急叫停海南、广东江门违规调整中小学教材行为，但却难以摆脱权力寻租和垄断保护的舆论质疑漩涡。早从2001年开始，我国就顺应世界趋势和现实需求，着力打破“大一统”的教材垄断格局，推行教材多样化建设。然而，理想虽丰满，现实却骨感，好经屡屡被念歪。（7月14日新华网）

　　原因分析：

　　“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”一直以来是我们政府及国人的共识，但我们却未曾想过，我们孩子的教材却专为了多方争夺“骨头”，成了众多人眼中的唐僧肉。范非凡老师认为，这种现象的出现直接影响了教材本身的科学性、权威性，更会影响教学效果，也使教育的形象受到的严重的打击，教育这片净土受到了污染。

　　造成这种现象产生的原因主要是因为监管缺失、利益驱动，加之制度不规范等是造成这一现象屡禁不止的根本所在。

　　一、利益驱动

　　马克思曾说“当利润达到10%的时候，他们将蠢蠢欲动；当利润达到50%的时候，他们将铤而走险；当利润达到100%的时候，他们敢于践踏人间的一切法律；当利润达到300%的时候，他们敢于冒绞刑的危险”。正是其中巨大的利诱惑，使得教育行政部门、出版发行部门、出版社等多方形成了一个利益共同体，将孩子们学习所用的教材变成了他们手中生财的摇钱树。

　　二、制度不完善

　　胡锦涛主席曾说“好的制度能够让坏人做好事，坏的制度能够让好人做坏事”，可见制度是问题的关键。教材之所心会变身“唐僧肉”，其中重要原因就是相关教材选择、审核等制度不完善，存在漏洞，给一些不法分子和部门留下了可乘之机。

　　三、监管缺失

　　长期以来，对于教材的选择交给了教育部门，而缺少相应的责任监管部门，导致教材审核一直缺少监督；加之对行业内部分违规行为处罚力度小，违法违规成本小，也助长了违规选择教材、任意调换教材现象的出现。

　　解决之道：

　　京佳教育范老师认为，要扼制此类现象，需要我们从制度、监管等方面着手解决。

　　相关立法部门应首先成立各地调查小组，了解各地教材选择、使用的情况及常见违规情况，有针对性的制度科学的，完善的制度，为学生的教材保驾护航，确保我们的教材质量，为教学质量夯实基础。

　　明确教材选择、审核等工作的责任部门，加大对违规更换教材的部门或个人实施严厉的行处罚力，增大其违法成本。

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