2014国考申论热点：加快推进社会救助体系建设

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　　当前的社会保障机制还处于初级阶段，相关配套措施还不够完善，因此，应该像建立全民医保、全民卫生健康保障机制一样，形成预防、掌控、上报、发布等一套完善的保障救助体制，也可以设立低门槛的、老百姓很容易找到的救助机构。社会救助体制、公众的仁爱之心，我们并不缺乏，关键是怎样使之更完善、可行，更好的发挥作用。

　　【京佳解读】

　　为加快推进社会救助体系建设，充分保障人们获得救助的权利，让贫困的弱势群体共享发展成果，实现社会公平正义，提升群众的幸福指数，邱老师认为可以从以下几方面进行：

　　第一，进一步加强机构队伍建设，打造运作协调的救助体系。其一，要打造完整的体系平台，整合各部门的救助力量。加强对救助工作的领导和协调，定期调研调度社会救助工作，解决存在的问题，切实把救助工作抓成党和政府的德政工程、民心工程。其二，调整岗位人员编制，科学定岗定人，合理调配人员，提升服务质量。成立社会救助工作领导小组，配备专门的工作人员，形成完善的社会救助工作运行机制。

　　第二，进一步加强规范化建设，推进救助法治化进程。做好现有规范性文件的清理、及时对相互冲突、不适应新形势的内容进行修订、废止。从保障公民获得救助权的角度出发，畅通救助行政争议的救济渠道。按照政务信息公开的要求，推进共享信息平台建设，打造阳光救助体系。

　　第三，进一步加强政策宣传力度，为公众参与救助工作创造条件。提升公众对救助工作的了解程度和参与程度，是化解救助公正性质疑、切实做好救助工作的关键。把宣传工作列入全年工作计划，与中心工作同安排同实施。

　　第四，进一步加强救助资源配置机制，解决弱势群体的生活需要。在常规救助层面，落实城乡最低生活保障制度，保障他们的生存需求。在专项救助层面，进一步扩大教育救助范围，积极开展就业和法律援助，完善和落实各项保障制度。

　　第五，进一步加强资金筹措力度，切实保障救助资金到位。各级政府要按照建立公共财政的要求，加大财政支出结构调整力度，加大救助资金投入，把政策性社会救助资金纳入财政预算，切实实行统一管理，提高救助资金的整理效益。有组织的帮助和扶持困难群众，并在全社会倡导先富帮后富，形成关心帮助困难群体的社会风气。

　　政府部门应积极主动发挥相应的行政效能，贯彻为人民服务的宗旨，努力建立和完善各项社会救助机制，切实为被救助群体提供力所能及的帮助。

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