2018年7月31日时事政治

　　一、李克强主持召开国务院常务会议

　　国务院总理李克强7月30日主持召开国务院常务会议，听取吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查进展汇报，要求坚决严查重处并建立保障用药安全长效机制;部署优化教育经费使用结构和落实义务教育教师工资待遇，办好人民满意的教育。会议听取了国务院调查组的汇报。现已基本查明，长春长生公司在生产人用冻干狂犬病疫苗过程中，存在严重违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、擅自变更生产工艺、编造生产和检验记录、销毁证据等违法行为，性质极其恶劣，涉嫌犯罪。公安机关已拘留并提请批准逮捕相关责任人。下一步，国务院调查组要继续深入开展工作。会议指出，办好人民满意的教育，必须在保障教育合理投入的同时，把义务教育作为投入的重中之重，优化教育支出结构，促进公平而有质量的教育发展。会议听取了中小学教师工资待遇落实调研督查情况汇报，强调要强化地方政府责任，确保义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平。凡未达到上述要求的都要限期整改达标，财力较强的省份尤其要加快进度，各地要定期向教育部、财政部报告落实情况，国务院适时开展督查。会议要求，要及时足额发放艰苦边远地区津贴、乡村教师生活补助等，提高义务教育学校的中高级教师岗位比例。严格规范教师编制管理，对符合条件的非在编教师要加快入编，并实行同工同酬。

　　二、国务院印发意见：改革国有资本授权经营体制 实行国有资本市场化运作

　　国务院日前印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，通过改组组建国有资本投资、运营公司，改革国有资本授权经营体制，试点先行，实行国有资本市场化运作。《意见》要求，发挥国有资本投资、运营公司平台作用，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。通过试点先行，及时研究解决重点难点问题，尽快形成可复制、可推广的经验和模式。中国企业研究院首席研究员李锦表示，通过授权将所有权和经营权分开，对国资改革具有重大意义。《意见》明确，国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标;国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标。采取国有资产监管机构授予出资人职责和政府直接授予出资人职责两种模式开展国有资本投资、运营公司试点。

　　三、国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》

　　为贯彻落实党中央国务院关于以管资本为主加强国有资产监管、有效防止国有资产流失的要求，加强和规范中央企业责任追究工作，国资委日前印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》，《中央企业资产损失责任追究暂行办法》同时废止。《办法》指出，对中央企业经营管理有关人员违反国家法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等，未履行或未正确履行职责,在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果的，要依法依规严肃问责;责任追究工作要贯彻落实“三个区分开来”重要要求，既考虑量的标准也考虑质的不同，恰当公正地处理相关责任人。《办法》进一步明确了中央企业违规经营投资责任追究的范围、标准、责任认定、追究处理、职责和工作程序等。

　　四、十三部门联合发起整治骚扰电话专项行动

　　30日从工业和信息化部获悉，工信部、最高人民法院、最高人民检察院等十三部门日前印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，决定自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动，进一步推动骚扰电话治理工作步伐。《方案》显示，当前，营销电话扰民、恶意电话骚扰等问题日益突出，严重影响人民群众正常生活。为贯彻落实国务院相关部署要求，着力整治骚扰电话扰民问题，切实净化通信服务环境，依据《网络安全法》《消费者权益保护法》《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国电信条例》等法律法规，多部门将在全国范围内组织开展为期一年半的综合整治骚扰电话专项行动。

　　五、国家文物局：我国登记革命旧址、遗址达33315处

　　国家文物局局长刘玉珠30日在国新办发布会上说，我国保存和遗留了丰富多样的革命文物资源。目前，登记革命旧址、遗址达33315处，其中全国重点文物保护单位477处;抗战文物3000多处，长征文物1600多处。据介绍，国家文物局将按照“集中连片、突出重点、国家统筹、区划完整”的原则，积极会商相关部门，尽早确定革命文物保护利用片区分县名单，细化支持政策和实施路径。明年，将遴选若干片区作为示范引领，协同推进。

　　六、王毅同英国外交大臣亨特举行第九次中英战略对话

　　国务委员兼外交部长王毅30日在北京同英国外交大臣亨特举行第九次中英战略对话。王毅表示，近年来，中英关系始终保持稳定发展势头。中方欢迎英方以更富雄心的姿态参与“一带一路”国际合作，开展三方合作先行先试，推进核电、金融、创新等领域合作，拓展人工智能、绿色能源、数字经济等新产业、新业态合作。亨特表示，英方赞赏中国政府在脱贫、经济和社会权利等方面取得的巨大成就，希望与中方加强战略对话，深化各领域交流合作，推动英中关系“黄金时代”持续发展。英方愿同中方加强沟通，共同应对各种挑战，维护多边主义和国际秩序。

　　七、中国第九次北极科学考察队进入北极圈

　　北京时间7月30日6时，中国第九次北极科学考察队乘坐“雪龙”号科考船从北纬66度34分、西经169度10分进入北极圈。中国第九次北极科学考察队20日乘“雪龙”号从上海出发，开启为期2个多月的科考征程。据考察队领队朱建钢介绍，28日行至白令海公海区域时，考察队成功布放了“海翼”号水下滑翔机，这是中国自主研发的水下滑翔机首次在白令海布放，也是首次应用于北极科考。此外，考察队还在途中开展了海洋气象、海洋水文、海洋环境放射性核素等多项观测活动，获取了大量观测数据。

　　历史上的今天

　　一、1950年7月31日，美国开始干预朝鲜战争。

　　1950年7月31日，美国总统杜鲁门批准集结军事力量去朝鲜作战，并授予军方发动战争的权力，美国开始干预朝鲜战争。杜鲁门下令动员海军陆战队和国民警卫队征集11.4万美国男子入伍，另外还有10万人将通过选征兵役制很快补充到部队。计划还包括陆军增兵24万人，使陆军总数达到83.4万。

　　二、1971年7月31日，人类首次月球车行驶。

　　1971年7月31日，“阿波罗15”号宇航员戴维斯-R-斯科特和 詹姆斯-B-欧文进行了人类首次月球车行驶，他们驾驶着4轮月球车，在崎岖不平的月球表面上，越过陨石坑和砾石行驶了数公里。斯科特和欧文成为在月球上漫步的第7位和第8位人，而且是第一个在月球上驾车行驶的。

　　三、1975年7月31日，西方七国首脑会议制度化。

　　1975年7月31日，西方七国首脑会议制度化。当日在赫尔辛基的英国大使馆的午餐会上，德斯坦总统向前来参加欧洲安全与合作会议的福特总统、威尔逊首相和施密特总理，正式建议召开一次由西方五大国(法国、美国、英国、联邦德国和日本)首脑参加的会议，得到了这三位首脑的响应和支持。

　　四、1987年7月31日，麦加惨案。

　　1987年，一年一度的麦加朝觐活动就要进入最后高潮的7月31日，在做完下午祈祷后，几千名伊朗朝觐者突然在沙特阿拉伯麦加城大清真寺外发起游行示威，他们高呼“打倒美国”、“打倒苏联”、“打倒以色列”的口号，同时梵烧美国总统里根的画像。沙特警察对此进行了干预，双方发生激烈冲突，造成402人丧生，649人受伤。死亡者中有275人是伊朗人，85人是沙特警察，还有42名其他国家的朝觐者，造成了历史上罕见的流血惨案。这一惨重事件震惊全球，在伊斯兰世界激起强烈反响，使海湾形势骤然紧张。

　　国际新闻

　　一、联合国：联合国安理会30日一致通过决议，决定将非洲联盟(非盟)驻索马里特派团任期延长至2019年5月31日。索马里自1991年以来长期战乱。2007年2月，安理会授权非盟在索马里组建一支8000人的维和部队，以帮助索马里过渡政府稳定国内局势。之后，安理会数次延长非盟驻索马里特派团任期。

　　二、美国：美国总统特朗普30日表示，他愿意与伊朗领导人在“不设前提条件”的情况下会面。特朗普当天在白宫与到访的意大利总理孔特共同会见记者。当被问及是否愿意与伊朗总统鲁哈尼会面时，特朗普说：“如果他们(伊朗方面)想会面，那我们就会面。”他同时表示，不会为两国领导人会面设定任何“前提条件”，会面可以在“任何时候”举行。

　　三、俄罗斯：29日晚，“北京之夜”民乐音乐会在俄罗斯圣彼得堡举行，精彩的演出受到当地观众的热烈欢迎。“北京之夜”音乐会由北京市政府、圣彼得堡市政府共同举办，是中俄地方合作交流年框架下的“北京日”活动内容之一。此前，“北京日”活动在俄罗斯首都莫斯科举行，包括经贸洽谈、旅游推介、图片展、书画展及文艺演出等多项内容。

　　四、日本：“2018中华文化大乐园——日本东京营”开营仪式日前在东京神田女子学园举行，近600名在日华人欢聚一堂。本次活动自7月28日持续至8月5日，历时9天。

　　五、马来西亚：马来西亚政府30日就马航MH370客机失联事件，公开发布调查报告。报告显示，目前仍无法确定客机失事原因。据了解，这份报告并非由马来西亚方面单独准备，而是由马方和其他七国共同协商而成。报告内容显示，搜寻人员共发现了27块疑似来自MH370客机的残骸，但其中只有3块被确认来自失联客机。残骸的分布范围北至坦桑尼亚东部海岸，南至南非东海岸。

　　六、保加利亚：有“芭蕾奥林匹克”之称的第28届瓦尔纳国际芭蕾舞比赛29日在保加利亚城市瓦尔纳落下帷幕，中国选手获得数项大奖。本届瓦尔纳国际芭蕾舞比赛15日开幕，吸引了来自30多个国家的119名选手参赛。以比赛时间长、难度大著称的瓦尔纳国际芭蕾舞比赛创办于1964年，每两年举行一次，是国际四大芭蕾舞赛事之一。

　　七、以色列：以色列国防军29日发表声明说，以色列海军当天下午拦截了一艘从欧洲驶出、前往加沙地带的国际救援船。以军说，该船试图冲破以色列对加沙地带实施的“合法海上封锁”，在监测跟踪后，以色列海军根据国际法将其拦截。据以色列媒体报道，这艘名为“回归”的被拦截国际救援船是国际民间组织“自由船队联盟”人道主义救援船队中的一艘，悬挂挪威旗帜，搭载了来自十几个国家的22名乘客，船上还载有价值1.3万欧元的医疗物资，在距离加沙港不到60海里的海域被拦截。2007年，哈马斯夺取加沙地带实际控制权，以方开始对当地实施全面封锁，严格控制人员和物资出入。到目前为止，以色列对加沙地带已经封锁长达11年之久。

　　地方新闻

　　一、北京：日前，由交通运输部、人力资源和社会保障部等共同主办的2018年中国技能大赛——第十届全国交通运输行业职业技能大赛在京启动。大赛吸引了5万余名来自全国交通行业的技能人才参加。

　　二、上海：上海首个以项目法人化模式运作的成果转化机构——浦东新区产业创新中心近日揭牌成立。这个新型机构将以市场为导向，采用项目投资的方式，加快科技成果产业化的落地步伐。

　　三、辽宁：辽宁省沈阳市公安局近日制定出台《沈阳市公安局扫黑除恶专项斗争群众举报线索奖励实施办法(试行)》,明确涉黑涉恶违法犯罪的12种情况,主要包括威胁政治安全,特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力等。通过举报线索,破获黑社会性质组织犯罪案件,每案奖励10万元,最高奖励50万元。抓获公安部A级黑恶势力犯罪在逃人员,每抓获1人,奖励两万元;抓获公安部B级黑恶势力犯罪在逃人员,每抓获1人,奖励1万元。

　　四、江西：江西省人大常委会日前表决通过修订后的《江西省电信条例》，其中明确，任何单位或者个人未经电信用户同意，不得向其拨打商业性电话或者发送商业性电子信息。电信用户对具体的骚扰或者广告、诈骗电话向电信业务经营者提出禁止拨入要求的，电信业务经营者应当免费提供禁止拨入服务。这一法规在江西省十三届人大常委会第四次会议上表决通过，将于10月1日起正式施行。

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