公务员考试申论热点：以“两个健康”助力民营经济做优做强

　　改革开放的40年，也是民营经济风雨激荡的40年。 总书记多次强调，要促进和引导“非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长”，这是新形势下推动民营经济做优做强的关键。

　　17日下午，浙江温州市创建新时代“两个健康”先行区启动，通过召开动员大会、举办“两个健康”论坛等系列活动广泛动员参与、汇聚公众智慧。作为中国民营经济的先发地之一，温州曾创造了令人瞩目的经济奇迹。新时代对温州提出了新要求，“力争通过3年左右的努力，使营商环境达到国内领先水平;力争通过持续改革探索，到2025年，基本建立起适应新时代需要的、富有地方特色的现代化经济体系”的目标已设定，按照“目标导向、对标一流，法治为本、精神引领，问题切入、精准施策，政企协同、亲清共融”的方针，以先行区创建为抓手，把“两个健康”的指示精神落实落细，推动干在实处、走在前列、勇立潮头，必将进一步为民营经济的发展壮大激发强大信心，注入不竭动力。

　　民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，毫不动摇支持、鼓励、引导民营经济发展是一以贯之、不断深化的政策方针。有这样一组数据格外引人注目：民营经济创造了我国60%以上GDP，缴纳了50%以上的税收，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。透过数字可以真切地感受到民营经济给中国发展带来的强劲动力和无限可能。改革开放以来，得益于制度松绑释放社会活力，民营经济如雨后春笋成长迅猛。党的十八大以来，重申“两个毫不动摇”，旗帜鲜明提出“三个没有改变”，为非公有制经济发展注入“强心针”，为民营企业家吃下“定心丸”，极大鼓舞了民营企业创新的热情。

　　早在2015年的中央统战工作会议上， 总书记就指出：“非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长，不仅是重大经济问题，也是重大政治问题”“要坚持团结、服务、引导、教育的方针，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导”。总书记的讲话深刻阐释了“两个健康”的思想内涵，为民营经济壮大发展既提供战略层面的科学擘划，也提出方法论上的根本遵循。当前，我国民营经济发展取得了历史性成就，但也要看到，经济下行的压力叠加外部环境恶化的挑战，让不少中小微企业面临生存考验;处于爬坡过坎、迈向高质量发展的关键时期，也对民营经济转型发展提出更高要求。解决好这些问题，方能让民营经济健康成长，造福社会和人民。

　　前段时间，总书记在辽宁考察了解企业发展和转型升级情况时强调，“我们要为民营企业营造好的法治环境，进一步优化营商环境”。毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展，以实实在在的改革举措帮助民营经济谋发展、提振信心，这是实现“两个健康”目标的必由之路。近年来，加大立法完善民营经济产权保护机制，落实市场准入负面清单制度，推进“放管服”“减税降费”等一系列改革，开展“双创”鼓励企业创新……政策密集出台为民营经济发展“保驾护航”。然而面对“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”，如何帮助民营企业搬走这三座大山，赢得更广阔的发展未来?还需要各地在实践中不断探索。从这个意义上说，浙江温州启动新时代“两个健康”先行区的创建工作，可谓正当其时。

　　成事之要，在于得人，企业发展也是如此。民营经济的做优做强离不开民营企业家主动作为、健康成长。一方面要做“亲”“清”政商关系的积极践行者，遵纪守法办企业、光明正大搞经营，把守法诚信作为安身立命之本。另一方面要弘扬企业家精神、工匠精神，抓住主业，心无旁骛，力争做出更多的一流产品，发展一流的产业。惟其如此，才能让“两个健康”成为我国民营经济发展的底色，为实现“两个一百年”目标作出新的贡献。

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