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文章来源于微信公众号:河南人事考试网(hnrsksw)
一、行政编制与事业编制的区别
公务员编制是行政编制,是政府机关的正式人员。按照相关法律规定,国家行政机构(即国务院、各级地方人民政府,以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构)的行政编制人员实行公务员管理,国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理;
事业编制是辅助编制,事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制,不允许也不能自主创收,完全靠财政拨款的单位,多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位,如:公办义务教育学校、防疫站、海事局、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如:公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如政府招待所、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等,随着事业单位的改革将逐步改制成企业。
现在的政府机关有部分人是公务员编制,部分人是事业编制。公务员编制是要中央编制委审批才有的,一般单位名额都是固定的,除了每年报计划,公开招考公务员以外,不能随意增加。但是由于政府机关的业务量增加,又没有公务员编制,于是就招聘事业编制人员,在国家人事部不备案、不挂名,工资由单位自己或者地方财政供养。政府机关所属的事业单位,只有领导(副处以上或者少量正科)是公务员编制,其他人都是事业编制或者是合同工。
二、公务员待遇与事业单位工资待遇
总的来说,公务员和事业单位二者之间的福利待遇,不同单位不同地方的情况都不一样,不具有太严谨的可比性。大致来说:同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。但是最重要的是,事业单位和公务员的主要区别在于晋升,公务员的晋升相对来说比事业单位要容易些,工资待遇可能要稳定些。但是对有强烈政治追求的考生来说,考公务员更加适合一些。而对那些只希望稳定的话,考事业单位和公务员是没有什么差别的,相对来说事业单位要比公务员的竞争小些,也要好考一些。
公务员热一直存在。国考、省考报名人数,只是大约5-10年前,有过短暂的下降,但近些年又升温了。结合近年来的形势,我不得不提醒大家:未来几年,公务员很可能更加难考了。
1、机构改革推动大量机构合并重组,职能优化,编制尤为罕缺。
首先大家要明白一个大背景,就是这么多年以来,公务员编制数量一直只减不增,因为凡是增加编制,都会引发舆论关注、财政负担等多重影响,所以就催生了大量的事业编、临时工,混编混岗的情况。,随着机构改革不断深入,老一辈的退休,办公技术化的提高,公务员编制更是严格控制,必须让每个编制都用到实处。比如国地税合并后,必然会进一步整合资源职能,精简编制。
2、招考来源在不断优化,选调生很可能成为常态机制。
江浙、广东等发达地区,都启动了大规模的选调生考试,就是从应届毕业生中选拔,甚至去高校宣讲,这和500强企业校招差不多了。而且——是重点高校的学生才有资格,而且——拿出来的都是“高大上”的省直、市直机关岗位,这就是优中选优的体现。可想而知,选调生制度常态化后,相当一部分编制(而且是优质的岗位)都直接给应届生了,还有那一部分基层辛苦的岗位,才留给22-35岁的所有社会人员,竞争压力之大,可想而知。
3、国内外经济形势使然,公务员注定成为经济不景气时的职业避风港。
今年以来,国内外经济形势如何,大家心知肚明。中小微企业不好做、部分大企业甚至停止社招,所谓职场35岁淘汰定律,也绝非危言耸听。公务员成为很多人在职业选择的备选项。所以特别是应届生,如果不把握好机会,很可能面临更激烈的竞争。
尽人事,听天命。这是我最常给大家讲的道理,也是面对公考的应有心态。希望大家以压力为动力,一举成功。
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