2019年2月22日时事政治

　　一、七部门联合印发《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》

　　农业农村部等七部门日前联合印发《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》，明确未来一段时期实施质量兴农战略的总体思路、发展目标和重点任务。《规划》指出，加强农产品质量安全监测，提高农产品质量安全执法监管能力。在农产品质量安全中，畜牧领域的安全问题尤其突出。农业农村部畜牧兽医局副局长王俊勋强调，将保持瘦肉精整治高压态势和把控生鲜乳原料关。《规划》提出了实施质量兴农战略的发展目标：到2022年，质量兴农制度框架基本建立。《规划》还明确到2035年，农业高质量发展取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

　　二、中办、国办印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。《意见》指出，我国人多地少，各地农业资源禀赋条件差异很大，很多丘陵山区地块零散，不是短时间内能全面实行规模化经营，也不是所有地方都能实现集中连片规模经营。当前和今后很长一个时期，小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。促进小农户和现代农业发展有机衔接，要提升小农户发展能力，提高小农户组织化程度，拓展小农户增收空间，健全面向小农户的社会化服务体系，完善小农户扶持政策，促进传统小农户向现代小农户转变，让小农户共享改革发展成果。

　　三、九部门：不得将限制生育作为录用女职工的条件

　　人社部、教育部等九部门近日印发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》，《通知》要求，在招聘环节中，不得限定性别(国家规定的女职工禁忌劳动范围等情况除外)或性别优先，不得以性别为由限制妇女求职就业、拒绝录用妇女，不得将限制生育作为录用条件等。《通知》要求建立联合约谈机制，根据举报投诉，对涉嫌就业性别歧视的用人单位开展联合约谈，对拒不接受约谈或约谈后拒不改正的，依法查处，并通过媒体向社会曝光。要求健全司法救济机制，人民法院依法受理妇女就业性别歧视相关起诉，设置平等就业权纠纷案由，司法部门积极为符合条件的妇女提供司法救济和法律援助。同时，要求强化人力资源市场监管，对用人单位、人力资源服务机构发布含有性别歧视内容招聘信息的，由人力资源社会保障部门给予责令改正、罚款、吊销人力资源服务许可证等处罚，并将有关情况纳入人力资源市场诚信记录，依法实施失信惩戒。

　　四、《岳麓宣言》发布

　　联合国教科文组织驻华代表处、中国联合国教科文组织全国委员会、国家语言文字工作委员会21日共同举行发布会，正式发布《岳麓宣言》。《岳麓宣言》是联合国教科文组织首个以“保护语言多样性”为主题的重要永久性文件，向全世界发出倡议，号召国际社会、各国、各地区、政府和非政府组织等就保护和促进世界语言多样性达成共识。《岳麓宣言》日前已在联合国教科文组织官网公布。

　　五、国家国防教育办公室部署2019年全民国防教育工作

　　国家国防教育办公室日前下发通知，对2019年全民国防教育工作作出部署。通知要求各地各部队要以 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻 强军思想，围绕深化全民国防教育改革，完善领导体制，拓展平台领域，融合资源力量，创新方式方法，着力推动教育对象、地域、时间、内容、手段“五个全覆盖”，不断强化全民国防观念和爱军拥军热情。

　　六、我国31个省份均已建立高龄津贴制度

　　从21日召开的国务院新闻办新闻发布会上获悉，目前全国31个省份均已建立高龄津贴制度。与此同时，有30个省份建立了老年人服务补贴制度，29个省份建立了老年人护理补贴制度，29个省份建立了农村留守老年人关爱服务制度，各类津补贴共惠及3000多万老年人。此外，截至2018年底，全国养老服务机构近3万个，养老服务床位746.4万张，其中养老机构床位数392.8万张，社区养老床位数353.6万张。

　　七、司法部：加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络

　　从21日在广州举行的全国公共法律服务工作会议上了解到，全国司法行政机关将深化公共法律服务体系建设，整合法律服务资源，加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，建设人民满意的现代公共法律服务体系。司法部部长傅政华提出，要着力提升人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率，开展公共法律服务同步评价，在服务中做到即时评价、随单评价，服务一次、评价一次。各地司法行政机关要普遍建立“领导干部直接面对群众、直接听取批评意见”机制、“领导干部公共法律服务接待日”制度、“群众批评意见分析报告”制度，不断改进服务群众工作。

　　历史上的今天

　　一、1848年2月22日，法国“二月革命”爆发。

　　1848年2月22日，法国“二月革命”爆发。“二月革命”是法国推翻七月王朝，建立第二共和国的资产阶级革命。是法国资产阶级革命的继续，是资本主义发展史上的一个重要阶段。

　　二、1927年2月22日，上海工人举行第二次武装起义

　　1927年2月22日，上海工人举行第二次武装起义。上海工商学各界和共产党、国民党代表于22日成立“上海市民临时革命委员会”，当天下午4时，中共上海区委发出特别紧急通告，动员上海市民在傍晚6时暴动。起义的炮声响后，各区工人纠察队立即袭击军警，与敌人展开巷战，上海工人第二次武装起义达到了高潮，迫切需要北伐部队援助的时候，蒋介石却命令进军嘉兴的白崇禧部停止进攻上海，钮永建方面也按兵不动，袖手旁观，致使工人武装陷于孤军奋战的困境。在帝国主义和反动军阀的残酷镇压下，“上海市临时革命委员会”决定立即停止第二次武装起义。

　　三、1957年2月22日，美籍华人科学家李政道、杨振宁提出宇称不守恒定律

　　1956年2月22日，杨振宁和李政道共同发表了一篇文章，推翻了物理学的中心信息之一——宇称守恒。宇称守恒是指在任何情况下，任何粒子的镜象与该粒子除自旋方向外，具有完全相同的性质。宇称不守恒定律是指在弱相互作用中，互为镜像的物质的运动不对称。杨振宁和李政道也由此获得1957年的诺贝尔奖。

　　四、1973年2月22日，美国和中国同意在双方首都建立联络处。

　　1972年2月22日尼克松访华之后，双方达成协议，在各自首都互设联络处。对于美国驻中国联络处的建立，尤其是人员的选派和接待，中美两国政府及高层领导人高度重视。中方给予美国驻中国联络处以相当高的外交地位，"虽无大使馆之名，却有大使馆之实"。美国驻中国联络处的设立不仅具有非常重要的象征意义，而且为中美关系正常化奠定了一个坚实的基础。

　　五、1974年2月22日，毛泽东提出“三个世界”的理论

　　毛泽东主席在1974年2月22日会见赞比亚总统卡翁达时，提出了关于三个世界划分的理论，号召联合起来反对霸权主义。毛泽东主席说：“我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界”，“第三世界人口很多。亚洲除了日本都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲是第三世界。”这个战略思想有着丰富的内容和重大的现实指导意义。同年4月，邓小平率中国代表团出席联合国大会第六届特别会议，并于10日在大会上发言，阐述了毛泽东主席关于三个世界划分的理论，说明我国对外政策，引起了世界各国广泛的关注。毛泽东主席关于划分三个世界的正确战略，为国际无产阶级、社会主义国家和被压迫民族团结一致，建立最广泛的统一战线，反对苏美两霸和它们的战争政策，提供了强大的思想武器。关于三个世界的理论，是我国当时制定对外政策的重要依据。

　　国际新闻

　　一、联合国：联合国经济和社会事务部20日发布报告说，全球现有12亿15岁至24岁的青年人，占总人口的16%。他们积极参与2030年可持续发展议程，对人类实现发展目标至关重要。这份名为《世界青年报告：青年人与2030年可持续发展议程》的报告认为，青年人在应对气候变化、失业、贫困、性别不平等、冲突和移民等诸多问题中可以起到重要作用。

　　联合国中东和平进程特别协调员姆拉德诺夫20日表示，经过审慎评估后，他认为巴以实现和平希望渺茫，巴勒斯坦被占领土上暴力活动增加，巴以爆发战争的风险很高。

　　二、美国：21日上午， 主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦，在美国白宫艾森豪威尔行政办公楼共同主持第七轮中美经贸高级别磋商开幕式。本轮高级别磋商定于21-22日在华盛顿举行，双方团队已于19日开始工作层磋商。

　　三、英国：英国首相特雷莎·梅20日晚与欧洲联盟委员会主席让-克洛德·容克就“脱欧”事宜举行“建设性”会谈，取得一定“进展”，但就核心议题“备份安排”没有取得突破。

　　四、法国：马克龙21日在犹太人机构代表理事会年会上发表讲话称：“法国和其它西方国家出现的反犹太主义已达到二战后最严重的水平。”马克龙宣布将采取行动解散三个煽动仇恨情绪的极右组织，并重新定义反犹主义。法国最近一次“反犹”事件发生在18日东部乡村的犹太人公墓内，约80座犹太人坟墓在一夜之间遭到破坏。破坏者用蓝色和黄色油漆在墓碑上喷涂纳粹的标志。

　　五、德国：第四届德国中国电影节20日晚在德国西部城市杜塞尔多夫开幕，《阿拉姜色》《第一次的离别》《悲伤逆流成河》《幸福马上来》等11部中国影片将在杜塞尔多夫和法兰克福两地展映，并角逐本届电影节最佳影片、最佳编剧、最佳男女演员等奖项。本届德国中国电影节持续5天，获奖名单将于24日在法兰克福揭晓。

　　六、新加坡：中国驻新加坡大使馆21日发布新闻公告说，自2019年1月28日起，新加坡给予符合条件的中国公民往返第三国过境新加坡96小时免签证入境待遇。

　　七、印度：第12届印度航空展20日在印度南部城市班加罗尔耶拉汉卡空军基地拉开帷幕，来自20多个国家和地区的400多家参展商参展。印度航展始于1996年，由印度国防部和印度空军等共同组织，每两年举行一次。

　　八、土耳其：土耳其武装部队总参谋部21日发表声明说，代号“冬季-2019”的多国联合军事演习正在该国东部卡尔斯省进行。声明说，此次演习4日启动，将持续至22日，目的是提高联合行动的协调水平及在严寒条件下的指挥作战能力等。

　　土耳其外交部21日发表声明，重申加入欧盟的意愿，反对欧洲议会发起的暂停土耳其加入欧盟谈判的报告。土耳其1987年申请加入欧盟，1999年获得候选国资格，2005年启动入盟谈判，但谈判过程阻碍重重。土耳其2016年7月未遂军事政变后因采取大规模肃清行动并进行修宪公投，与欧盟多国产生纠纷。

　　九、伊拉克：伊拉克安全官员20日说，伊拉克安全部队当日抓获24名从叙利亚渗透进入伊拉克北部的极端组织“伊斯兰国”武装分子。

　　十、沙特：19日，沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼抵达新德里，开启对印度为期两天的访问。20日晚莫迪与萨勒曼会谈后，双方发布联合声明。声明中指出，莫迪乐见沙特王储近期在国内事务上所持的克制与开放态度，萨勒曼也对印度的包容、多元与容忍表示赞赏。萨勒曼在访问期间指出，沙特有意向在印多领域投资1000亿美元。记者会后，印度外交部官员对媒体表示，沙特承诺将在印度的能源、石化及制造业等领域投资1000亿美元，但该官员表示目前尚未定下明确时间表。

　　十一、委内瑞拉：委内瑞拉总统马杜罗21日宣布，自当地时间21日晚8时起关闭委内瑞拉与巴西的边界。马杜罗当天下午在与军方高层的会议中宣布，委内瑞拉与巴西的边界将“完全、彻底”关闭，直到他发布新的指示。马杜罗还说，正在考虑关闭委内瑞拉与哥伦比亚的边界。

　　地方新闻

　　一、北京：中国-沙特高级别联合委员会财金分委会首次会议21日在北京举行。双方围绕宏观经济形势与政策、全球经济治理、双边财税金融务实合作等议题进行了深入讨论，达成多项互利共赢的合作共识。

　　二、香港：粤港澳大湾区发展规划纲要宣讲会21日在香港举行。来自粤港澳三地600多位嘉宾出席了会议，共同探讨粤港澳大湾区发展所带来的机遇。

　　三、江苏：21日从南京市公安局获悉，3月1日起，南京将实施新《积分落户实施办法》。新办法上调了社保和居住分值，并放宽社保缴纳门槛，由原来的“2年内连续缴纳社保”变为“累计缴纳社保不少于24个月”。根据修订后的实施办法，在南京申请积分落户，须同时具备三个条件：一是持有本市有效的《江苏省居住证》，二是正在本市合法稳定就业、缴纳城镇职工社会保险，且累计缴纳城镇职工社会保险不少于24个月，三是无严重刑事犯罪记录。

　　四、安徽：从安徽省扶贫办获悉，该省近日出台10条举措，集中整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题。10条举措包括整治“简单化”“一刀切”问题，坚持因地制宜精准施策。不得动辄要求全覆盖，不得提出不切实际的硬性要求，不得下达不切实际的指标任务，不得以送钱送物换取满意率。重点整治产业扶贫、光伏扶贫、扶贫车间、“两室一场”、电商扶贫脱离实际的“全覆盖”以及要求群众满意率100%等问题，坚持实事求是，强化责任落实、政策落实和工作落实。

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