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新华社2月23日发布消息,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》(以下简称《实施方案》),并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务,其中第五项全面加强新时代教师队伍建设提到了要“保障教师工资待遇,健全中小学教师工资长效联动机制”。
《实施方案》指出,“加强师德师风建设,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,实施师德师风建设工程。提高教师教育质量,实施教师教育振兴行动计划,大力培养高素质专业化中小学教师。深化教师管理制度改革,创新编制管理,修订高等学校、中小学和中职学校岗位设置管理指导意见,分类推进教师职称制度改革。保障教师工资待遇,健全中小学教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,实现与当地公务员工资收入同步调整,完善中小学教师绩效工资总量核定分配办法和内部分配办法。补强薄弱地区教师短板,深入实施乡村教师支持计划、银龄讲学计划、援藏援疆万名教师支教计划。”
2018年1月中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》),也曾提到中小学教师工资与当地公务员收入之间的长效联动机制。
《意见》是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件。《意见》明确指出要完善中小学教师待遇保障机制:“健全中小学教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善教师收入分配激励机制,有效体现教师工作量和工作绩效,绩效工资分配向班主任和特殊教育教师倾斜。实行中小学校长职级制的地区,根据实际实施相应的校长收入分配办法。”
值得一提的是,在教育部今年2月22日公布的2019年工作要点中,2019年教育工作总体要求就包括“落实教育现代化2035和五年实施方案”。
在六大项34条2019年工作重点中,第一大项“加大投入力度夯实教育发展基础”第2条就是“依法保障中小学教师待遇”。该项工作重点的目标任务是“强化地方政府主体责任,完善中小学教师绩效工资政策”,工作措施是“推动各级人民政府优先保障义务教育教师工资发放,研制义务教育教师绩效工资总量核定办法”。
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