2019年3月5日时事政治

　　一、 看望参加政协会议的文艺界社科界委员

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 3月4日下午看望了参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。 在听取大家发言后发表讲话。他表示，来看望全国政协文艺界、社科界的委员，听取意见和建议，感到非常高兴。他代表中共中央，向在座各位委员，向广大文化文艺工作者、哲学社会科学工作者，向广大政协委员，致以诚挚的问候。 指出，要坚持用明德引领风尚。文化文艺工作者、哲学社会科学工作者都肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责，承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命。大家理应以高远志向、良好品德、高尚情操为社会作出表率。要有信仰、有情怀、有担当，树立高远的理想追求和深沉的家国情怀，努力做对国家、对民族、对人民有贡献的艺术家和学问家。要坚守高尚职业道德，多下苦功、多练真功，做到勤业精业。要自觉践行社会主义核心价值观，自尊自重、自珍自爱，讲品位、讲格调、讲责任。

　　二、十三届全国人大二次会议举行预备会议

　　十三届全国人大二次会议4日上午在人民大会堂举行预备会议。全国人大常委会委员长栗战书主持会议。会议选举产生了十三届全国人大二次会议主席团和秘书长，表决通过了十三届全国人大二次会议议程。栗战书在主持会议时宣布：第十三届全国人民代表大会第二次会议于2019年3月5日召开，大会的各项准备工作已经全部就绪。栗战书指出，十三届全国人大二次会议的指导思想是：以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以 同志为核心的党中央周围，万众一心、开拓进取、扎实工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。根据表决通过的会议议程，十三届全国人大二次会议将审议政府工作报告，审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告，审议全国人大常委会关于提请审议外商投资法草案的议案，审议全国人大常委会工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告等。

　　三、3月5日：十三届全国人大二次会议上午9时开幕

　　十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。下午，各代表团举行全体会议，审议政府工作报告。出席全国政协十三届二次会议的全国政协委员5日上午列席十三届全国人大二次会议开幕会。下午，全国政协十三届二次会议举行小组会议，讨论政府工作报告。

　　四、十三届全国人大常委会举行第二十七次委员长会议

　　十三届全国人大常委会4日上午在人民大会堂举行第二十七次委员长会议。栗战书委员长主持会议。3日下午，出席十三届全国人大二次会议的各代表团召开会议，审议了十三届全国人大二次会议主席团和秘书长名单草案、议程草案。4日上午举行的委员长会议听取了全国人大常委会秘书长杨振武作的关于十三届全国人大二次会议主席团和秘书长名单草案、议程草案审议情况的汇报，决定将两个草案分别提请十三届全国人大二次会议预备会议选举和表决。

　　五、李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正分别看望出席全国政协十三届二次会议委员并参加讨论

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正，4日分别看望出席全国政协十三届二次会议的委员并参加分组讨论，同大家共商国是。4日下午，李克强参加了民建、工商联界委员联组会;栗战书参加了民革、台盟、台联界委员联组会;汪洋参加了宗教界委员小组会;王沪宁参加了社会福利和社会保障界、特邀人士联组会;赵乐际参加了共青团、总工会、妇联、青联界委员联组会;韩正参加了港澳地区全国政协委员联组会。

　　六、我国今年将发射8-10颗北斗导航卫星

　　据中国卫星导航系统管理办公室消息，今年，北斗卫星导航系统将继续高密度全球组网，计划发射8-10颗北斗导航卫星，完成所有MEO(中圆地球轨道)卫星发射，进一步完善全球系统星座布局，全面提升系统服务性能和用户体验。根据计划，2020年，我国将全面完成北斗三号全球系统建设，提供特色服务。2035年，我国还将建成以北斗系统为核心，更加泛在、更加融合、更加智能的综合定位导航授时(PNT)体系。北斗系统将以更强的功能、更优的性能，服务全球，造福人类。

　　历史上的今天

　　一、1927年3月5日，《湖南农民运动考察报告》发表。

　　1927年3月5日，毛泽东发表《湖南农民运动考察报告》。随着北伐战争的胜利进军，由广东开始的农民运动迅速发展到全国。在中国共产党领导下，广东、湖南、湖北、江西、河南、陕西、四川、广西、福建、安徽、江苏、浙江等省农民运动相继展开。1926年6月，农民协会已遍及粤、湘、鄂等17个省，全国200多个县成立了县农民协会，会员达915万多人。1927年1月4日至2月5日，毛泽东考察了湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙等五个县的农民运动，写成了《湖南农民运动考察报告》，提出了解决中国民主革命的中心问题——农民问题的理论和政策。主要内容是：一、充分估计了农民在中国民主革命中的伟大作用。二、明确指出了在农村建立革命政权和农民武装的必要性。三、科学分析了农民的各个阶层。四、着重宣传了放手发动群众、组织群众、依靠群众的革命思想。

　　二、1946年3月5日，丘吉尔在发表著名的“铁幕演说”，掀开了冷战的序幕

　　1946年3月5日，英国首相丘吉尔在美国富尔顿发表著名的“铁幕演说”。1946年3月，英国前首相温斯顿·丘吉尔在美国富尔顿发表的反苏、反共演说。又称铁幕演说。1946年1月，丘吉尔应邀访美。3月5日，他在美国总统杜鲁门陪同下抵达密苏里州富尔顿，在杜鲁门的母校威斯敏斯特学院发表了题为“和平砥柱”的演说。丘吉尔在演说中公开攻击苏联“扩张”，宣称“从波罗的海的什切青到亚得里亚海边的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来”，苏联对“铁幕”以东的中欧、东欧国家进行日益增强的高压控制。1947年3月12日美国总统杜鲁门提出的国情咨文的有关内容，标志着美国等西方国家对苏联等社会主义国家正式推行“冷战”政策。1991年，苏联、“华约”解体，美、苏两大集团长达 40年的“冷战”结束。

　　三、1953年3月5日，斯大林逝世

　　1953年3月5日，苏联党和国家以及国际共产主义运动和工人运动的杰出领导人、伟大的马克思列宁主义者斯大林逝世。

　　四、1958年3月5日，广西壮族自治区正式成立

　　1958年3月5日，广西壮族自治区第一届人民代表大会第一次会议，宣告广西壮族自治区成立。中共中央政治局委员、国务院副总理贺龙代表中共中央、中央人民政府和毛泽东主席到会祝贺。

　　五、1963年3月5日，毛泽东题词“向雷锋同志学习”

　　1963年3月5日，《人民日报》发表了毛泽东的题词：“向雷锋同志学习”。从此全国开展了学习雷锋的活动，3月5日也被定位“学习雷锋日”。雷锋是人民解放军沈阳部队工程兵某部班长。1939年12月出生于湖南省望城县(今长沙县)一个贫苦农民家庭，自幼成为孤儿。1957年加入共青团。1960年参军，同年11月入党，不久任班长。他苦练军事本领，积极学习毛泽东著作，全心全意为人民服务。1962年8月15日，雷锋不幸因公牺牲。

　　六、1970年3月5日，不扩散核武器条约生效

　　《不扩散核武器条约》又称“防止核扩散条约”或“核不扩散条约”，是1968年1月7日由英国、美国、苏联等59个国家分别在伦敦、华盛顿和莫斯科缔结签署的一项国际条约，共11款。该条约的宗旨是防止核扩散，推动核裁军和促进和平利用核能的国际合作。该条约1970年3月5日正式生效。截至2003年1月，条约缔约国共有186个。该条约有11条规定，主要内容是：核国家保证不直接或间接地把核武器转让给非核国家，不援助非核国家制造核武器;非核国家保证不制造核武器，不直接或间接地接受其他国家的核武器转让，不寻求或接受制造核武器的援助，也不向别国提供这种援助;停止核军备竞赛，推动核裁军;把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下，并在和平使用核能方面提供技术合作。中国于1991年12月29日决定加入该公约,1992年3月9日递交加入书,同时对中国生效。

　　七、1989年3月5日，拯救臭氧层世界大会召开

　　在英国首相撒切尔夫人的倡仪下，1989年3月5日到7日，拯救臭氧层世界大会在英国伦敦召开。有123个国家的代表参加了大会，其中包括80名部长级代表，另外还有国际组织的代表、著名科学家和企业家。这次大会的主要目的是动员发展中国家参加《蒙特利尔议定书》。《蒙特利尔议定书》是1987年在蒙特利尔保护臭氧层国际大会上通过的一项条约，它规定“工业化国家在本世纪末把氯氟烃使用量减少50%”。在这次伦敦大会上，有20个国家表示希望在议定书上签字，另有12个国家表示将认真考虑。

　　国际新闻

　　一、美国：美国4日正式将该国驻耶路撒冷总领馆并入驻以色列大使馆。当地时间周一早上，美国宣布了这一决定。美国驻耶路撒冷总领馆是美国事实上的驻巴大使馆，被并入驻以大使馆后将成为使馆下属的巴勒斯坦事务部。美国驻耶路撒冷总领馆一直扮演着美国驻巴勒斯坦“代表处”的角色，主要负责处理约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷事务。美国国务院发言人表示，该决定是基于运作效率，不代表美国的耶路撒冷、约旦河西岸或加沙地带政策出现变化，以色列在耶路撒冷的明确主权边界，取决于以巴双方的最终地位磋商。

　　二、俄罗斯：俄罗斯总统普京4日签署了暂停履行《中导条约》的命令，该命令于当日生效。据克里姆林宫网站消息，为采取应对美国违反《中导条约》的紧急措施，普京签署了相关命令。另外，根据普京指示，俄外交部将向美国发出有关通知。

　　三、法国：法国总统埃马纽埃尔·马克龙3日接受意大利媒体采访，表达与意方重归于好的意愿，邀请意大利总统塞尔焦·马塔雷拉5月初赴法参加文化活动。意大利民粹主义政党五星运动和极右翼政党联盟党去年6月组成新一届政府，政策呈现右翼、排外色彩。马克龙政府宣称奉行“不左不右”的中间派路线。双方争议不断。

　　四、韩国：韩国总统文在寅4日表示，希望朝鲜和美国继续保持对话，同时期待朝美领导人早日再次会晤并达成协议。据韩国总统府青瓦台当天发布的消息，文在寅当天主持召开国家安保会议。他在会议上说，朝美领导人河内会晤结果虽然令人遗憾，但朝美两国领导人在此次会晤中讨论了有关完全废弃宁边核设施、部分解除对朝经济制裁等问题。

　　五、朝鲜：朝中社5日报道，朝鲜最高领导人金正恩在结束对越南的访问后，于当天凌晨乘专列返回平壤。金正恩于2月23日乘专列离开平壤前往越南，于26日抵达越南，于27日至28日在越南首都河内与美国总统特朗普举行朝美领导人第二次会晤与会谈，并于3月1日至2日对越南进行正式友好访问。

　　六、印度尼西亚：“中国-东盟关系雅加达论坛”4日在印度尼西亚首都、东盟秘书处所在地雅加达举行首场活动，活动主题为“东亚金融合作”。东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、中日韩三国合作秘书处等机构官员，以及金融财经领域有关 学者出席。新设立的“中国-东盟关系雅加达论坛”是由中国驻东盟使团和中国-东盟关系协调国菲律宾驻东盟使团共同发起主办，东盟秘书处支持，东盟常驻代表委员会审批通过的多边论坛，旨在为各方提供一个信息交流、思想碰撞与探索合作的平台。

　　七、沙特&俄罗斯：沙特阿拉伯外交事务国务大臣朱拜尔4日与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈，双方均认为应谋求政治解决叙利亚问题。拉夫罗夫当天抵达沙特访问，并在利雅得与朱拜尔举行会谈。双方重点讨论了叙利亚问题，并一致认同维护叙利亚主权和谋求政治解决方案的必要性。

　　八、以色列：以色列国防军4日说，以色列和美国就在以色列部署“萨德”反导系统正在举行联合军演。以军在当天发表的声明中说，此次演习是将“萨德”反导系统与以军现有的远程反导系统结合起来的一次演练，旨在加强双方的防空协调能力。

　　以色列总理本雅明·内塔尼亚胡3日告诉内阁成员，以方将与俄方合作，确保所有外国军队撤离叙利亚。内塔尼亚胡说，他2月底访问俄罗斯期间与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京达成共识，即所有外国武装力量应撤离叙利亚。内塔尼亚胡没有提及两国联合推动外国军队撤离的更多细节。俄方暂时没有回应他的说法。

　　九、埃及：埃及总统府发言人巴萨姆·拉迪4日对媒体说，埃及总统塞西3日在开罗与全球能源互联网发展合作组织代表团会面时表示，欢迎与合作组织共同推进埃及能源基础设施规划和可再生能源技术相关研究。全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，于2016年3月在北京成立，目前会员已遍及80多个国家和地区，涵盖电力、信息、环保、能源、科研、咨询和金融等领域。

　　十、布基纳法索：第26届泛非电影电视节2日晚在布基纳法索首都瓦加杜古落下帷幕。卢旺达导演若埃尔·卡雷凯齐凭借电影《丛林的仁慈》摘得最高奖项金马奖。泛非电影电视节每两年举办一届。本届泛非电影电视节于2月23日开幕，共有165部电影参加评选。

　　十一、巴勒斯坦：巴勒斯坦解放组织(巴解组织)执行委员会4日发表声明，谴责美国将负责巴勒斯坦事务的美驻耶路撒冷总领馆并入美驻以色列大使馆。声明说，美国的做法破坏了有关国际决议，是对以色列占领巴勒斯坦的支持，破坏了巴勒斯坦人的建国努力，是对巴勒斯坦人民权利的又一次打击，并再次证明美国无法单独担任巴以和平进程的调解方。声明说，必须在联合国安理会框架内建立起推动巴以和平的新机制，巴方不接受美国提出的巴以问题新方案。

　　地方新闻

　　一、天津：日前，天津市住房公积金管理中心官网发布《关于在外地缴存住房公积金职工在本市购房申请个人住房公积金贷款有关政策的通知》，规定在外地缴存住房公积金职工申请个人住房公积金贷款的，应支付不低于购房全部价款60%的首付款。该通知自2019年6月1日起施行，2024年5月31日废止。据了解，在外地缴存住房公积金的职工，被所在单位派驻到天津工作一年以上，在天津购买自有住房且为职工家庭首套住房的，可按有关规定申请个人住房公积金贷款。同时，申请个人住房公积金贷款的职工应支付不低于购房全部价款60%的首付款，贷款额度不高于其申请贷款时住房公积金账户余额的10倍，贷款最高限额40万元。

　　二、江苏：江苏省政府4日对外发布了《关于规范信息依申请公开办理程序的意见》，对行政机关办理信息公开申请进行统一规范。新出台的规定对每个节点流程进行程序性规范，包括申请接受、登记、补正、拟办、征求第三方意见、审核、做出答复、送达、存档等9个环节。为了方便群众，还将“政府网站申请”也列为信息公开申请的主要渠道，将通知申请人更改补充的时限由15个工作日压减为7个工作日。

　　三、河南：从河南省卫健委获悉，2019年河南省力争20%的乡镇卫生院和10%的社区卫生服务中心服务能力达到基本标准，并遴选出一批达到推荐标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心参加二级医院评审。日前，河南省基层卫生健康工作会议暨“优质服务基层行”活动启动会议在郑州召开。会议明确，2019年河南省正式启动以医疗服务能力提升为重点的“优质服务基层行”活动，筑牢基层医疗卫生服务网底，满足更多百姓“家门口”就医需求。

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