2019年3月26日时事政治

　　一、 同法国总统马克龙会谈

　　国家主席 25日在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙会谈。两国元首一致同意，承前启后，继往开来，在新的历史起点上打造更加坚实、稳固、富有活力的中法全面战略伙伴关系。 指出，中国和欧盟是当今世界两大力量、两大市场、两大文明。中国重视欧洲战略地位和作用，一直将深化对欧关系作为外交优先方向。中方支持法方在欧洲联合自强进程中继续发挥引领作用。希望法方推动欧盟在发展对华关系方面发挥更积极影响。希望双方加快推进中欧投资协定谈判，尽早启动中欧自由贸易区联合可行性研究。马克龙表示，法中建交55年来，双方始终相互尊重，这使得我们可以开展富有成效的广泛合作。法中全面战略伙伴关系的基调是合作，法国祝贺中华人民共和国成立70周年取得的巨大成就，致力于成为中国可靠和明确的战略伙伴，愿同中国一道，建设一个平衡、稳定、安全、繁荣的世界。法方对法中关系的未来充满信心。法方愿同中方加强航空、航天、核能、农业、金融、科研、汽车制造、养老服务等领域合作，对接法国“未来工业计划”和“中国制造2025”。法方愿积极参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛和第二届中国国际进口博览会。法国支持大力促进两国教育、文化、体育、旅游以及军事防务方面的交流合作。

　　二、李克强会见出席中国发展高层论坛2019年年会的境外代表并座谈

　　国务院总理李克强3月25日下午在北京会见出席中国发展高层论坛2019年年会的境外代表并同他们座谈。来自世界五百强企业的负责人、国际知名学术研究机构的 学者、主要国际组织代表等百余人参加。戴姆勒股份公司董事会主席蔡澈、IBM公司董事长罗睿兰、宝马集团董事长科鲁格、辉瑞公司首席执行官艾伯乐、力拓集团首席执行官夏杰思等机构负责人发言，分别就他们关心的问题向李克强提问。李克强一一作答。李克强指出，中国现在仍然是世界上最大的发展中国家，过去40年取得的巨大成就得益于改革开放。中国开放的大门会越开越大。我们出台外商投资法，就是要以法律手段更好保护外商投资，按照竞争中性原则一视同仁、公平地对待所有外商投资，明确采用准入前国民待遇和负面清单做法，明确“非禁即入”原则。同时，我们将根据对外开放需要和外商反应，继续出台一系列具体落实举措，加强外商合法权益保护。李克强强调，人类面临的新一轮工业和技术革命，只能去拥抱，不可能排斥。中国政府对创新活动采取包容审慎的态度来监管，避免一上来就制止，同时引导其健康规范发展。中国鼓励新技术、新业态发展，为创新发展营造空间。我们将全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，决不允许强制转让技术，坚决依法打击各类侵犯知识产权行为，打造国际化、市场化、法治化的营商环境。李克强还回答了与会其他代表关于中美经贸关系、高科技服务、医药合作、隐私保护、化工产业发展等方面的提问。

　　三、汪洋：牢牢把握总目标 推动新疆大局持续向好

　　中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋近日在新疆调研。他强调，要深入学习贯彻 总书记关于新疆工作的重要论述和党中央治疆方略，全面把握社会稳定和长治久安这个新疆工作总目标的精神实质，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，扎实做好维护社会稳定各项工作，注意解决影响长治久安的基础性、根本性问题，谋长远之策、行固本之举、建久安之势、成长治之业。20日至25日，汪洋先后到喀什、图木舒克、伊犁、乌鲁木齐等地，深入基层和调研，并主持召开多场座谈会，听取有关方面意见建议。他指出，自治区党委坚决贯彻落实党中央决策部署，做了大量工作，取得重大阶段性成果，新疆大局持续稳定，形势持续向好，各族群众获得感幸福感安全感持续增强，为实现新疆工作总目标奠定了坚实基础，为保持全国大局稳定作出了积极贡献。汪洋强调，人心是最大的政治。实现新疆工作总目标根本在于凝聚人心。要完善维稳措施，保持对“三股势力”的高压态势，为经济社会发展和各族群众生产生活创造良好环境。要正确执行党的民族政策，坚决反对和打击民族分裂势力，同时依法保障各民族享有相同的权利、义务，注重保护少数民族优秀传统文化，不断巩固发展民族团结。要坚持党的宗教工作基本方针，坚决反对和打击宗教极端思想，同时依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗。要正确处理不同性质的矛盾和问题，坚持用“团结-批评-团结”的方式处理好人民内部矛盾。

　　四、赵克志：坚持不懈深化反恐怖斗争 以优异成绩庆祝新中国成立70周年

　　国务委员、国家反恐怖工作领导小组组长赵克志25日在国家反恐怖工作领导小组会议暨全国反恐怖工作视频会议上强调，要以 新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，以防范化解涉恐风险为基点，坚持底线思维、强化责任担当，从严从实从细抓好反恐防恐各项措施的落实，坚持不懈深化反恐怖斗争，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。赵克志要求，要时刻绷紧反恐怖斗争这根弦，进一步强化反恐情报预警和侦察打击工作，持续深化去极端化工作，不断巩固反恐怖斗争整体向好态势。要进一步严密反恐怖防范体系，健全完善反恐怖应急机制，严格边境口岸管控，切实筑牢社会面整体防控的铜墙铁壁。要全面贯彻党的民族政策，坚持各民族一律平等，坚持依法管理，以优质高效的服务管理促进各民族群众交往交流交融。要进一步强化组织领导，严格落实工作责任，确保反恐怖各项工作取得实效。

　　五、国务院办公厅印发《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》

　　近日，国务院办公厅印发《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》。《意见》提出，生育保险基金并入职工基本医疗保险基金，统一征缴，统筹层次一致。按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的用人单位职工基本医疗保险费率。个人仍不缴纳生育保险费。同时，根据职工基本医疗保险基金支出情况和生育待遇的需求，按照收支平衡的原则，建立费率确定和调整机制。《意见》要求，各地要高度重视生育保险和职工基本医疗保险合并实施工作，根据当地生育保险和职工基本医疗保险参保人群差异、基金支付能力、待遇保障水平等因素进行综合分析和研究，周密组织实施，确保参保人员相关待遇不降低、基金收支平衡，保证平稳过渡。各省(自治区、直辖市)要加强工作部署，督促指导各统筹地区加快落实，2019年底前实现两项保险合并实施。

　　六、国务院安委会发出紧急通知 部署认真贯彻落实 总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故

　　日前，国务院安委会发出紧急通知，要求认真贯彻落实 总书记对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故重要指示精神，就进一步做好当前安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故作出部署。通知强调，要勇于担当负责，切实担负起保安全、护稳定的政治责任。要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，层层压紧压实各级各部门各单位安全生产责任，牢牢守住安全生产基本盘基本面。要针对事故暴露出的基础性、根源性问题，痛定思痛、深刻反思，解决实实在在问题，切实把安全生产工作推向新水平。通知要求，深刻吸取教训，全面开展危险化学品安全隐患集中排查整治。要对本地区危化品安全状况进行专题研判，组织对所有涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物的企业进行全面排查摸底，立即开展安全专项治理，对所有化工园区进行风险评估，及时消除重大隐患。同时，举一反三，深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等其他行业领域安全隐患排查整治，严防各类事故发生。通知强调，要敢于动真碰硬，持续加大安全执法力度。正确处理严格执法与“放管服”改革、督查检查的关系，既避免大呼隆、一阵风，又防止监管执法宽松软。真正让执法“长牙齿”，对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人依法严惩不贷。深入组织“ 指导服务团”和“安全执法服务团”，帮助基层解决专业监管能力不足问题。充分运用“四不两直”等方式明查暗访，定期组织“回头看”。通知要求，加强应急准备，有力有序有效应对各类事故灾害。加强灾害会商研判，加强地质灾害预测预警，严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度。国家综合性消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要加强值班备勤，强化专业技战术训练，确保关键时刻快速响应、高效安全处置。

　　七、两部门在北京等12省份开展航空医疗救护联合试点

　　为建立完善医疗机构开展航空医疗救护业务相关标准规范体系，提升航空医疗救护体系和能力建设，中国民用航空局、国家卫生健康委员会日前决定在部分地区开展航空医疗救护联合试点工作。根据两部门关于印发《航空医疗救护联合试点工作实施方案》的通知，航空医疗救护试点包括医疗急救与医疗转运两部分内容，北京市、河北省、辽宁省等12个省(市)为航空医疗救护联合试点地区。试点自方案印发起至2020年12月31日结束。方案还强调，参与试点的通用航空运营机构要严守安全底线，提高应急处置能力，切实保障飞行安全;各试点医疗机构加强人员培训与管理，确保运送前科学评估、运送中有效衔接，规范开展医疗活动，切实保障运送病人的安全。方案对开展航空医疗救护的医护人员提出了具体要求，并对医疗急救及转运航空器配载医疗设备、器械、药品等的品种及数量给出了推荐建议。

　　历史上的今天

　　一、1895年3月26日 ，日本派兵占领台湾岛和澎湖列岛。

　　1895年3月26日，日本派兵占领台湾岛和澎湖列岛，4月17日，清直隶总督兼北洋大臣李鸿章与日总理大臣伊藤博文签订马关条约，割让台湾、澎湖。

　　二、1949年3月26日，中共中央决定派周恩来等与国民党进行和平谈判。

　　1949年3月26日，中共中央决定派周恩来、林伯渠、林彪、叶剑英、李维汉为和谈代表(4月1日加派聂荣臻为代表)，周恩来为首席代表，以毛泽东主席1月14日声明的八项条件为基础，自4月1日起在北平与国民党政府的代表团进行和平谈判。

　　三、1987年3月26日，中葡草签《关于澳门问题的联合声明》。

　　1987年3月26日， 中国和葡萄牙两国政府在北京草签了《关于澳门问题的联合声明》。 同年4月13日，两国政府在北京正式签署。 声明共六条。中葡两国政府在声明中指出，澳门地区是中国的领土，中华人民共和国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。中国政府宣布根据“一国两制”的方针，在澳门设立特别行政区。特别行政区享有高度自治权，按澳门特别行政区基本法规定，50年内不变。

　　四、1995年3月26日，欧盟取消边境控制的《申根协定》正式生效。

　　1995年3月26日，部分欧盟国家1985年签署的取消边境控制的《申根协定》正式生效。根据这个协定，德国、法国、西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、卢森堡7国公民届时可在7国范围内自由旅行，在边境不必出示身份证。外国人只要获得7国中任何一国的签证，也可享受同样的待遇。《申根协定》的实施，为欧盟实现一体化创造了条件。

　　五、2017年3月26日，林郑月娥当选香港首位女特首。

　　2017年3月26日，林郑月娥在香港特区第五任行政长官选举中胜出，其得票已超过选举条例规定的600张有效选票，这也是香港首位女特首。

　　国际新闻

　　一、联合国：联合国秘书长古特雷斯25日在联大纪念国际消除种族歧视日全体会议上发表讲话，呼吁国际社会为终结种族歧视而战。古特雷斯表示，他对目前排外主义和种族主义抬头深感震惊，不久前在新西兰两座清真寺发生的严重枪击事件正是这一趋势导致的悲剧。联合国大会将每年的3月21日定为国际消除种族歧视日。

　　二、北约：正在格鲁吉亚访问的北约秘书长斯托尔滕贝格25日在第比利斯表示，希望格鲁吉亚继续做好准备，尽早加入北约。当天，斯托尔滕贝格在与格鲁吉亚总理巴赫塔泽共同出席的新闻发布会上说：“当我们都准备好的时候，格鲁吉亚将正式加入北约。这取决于北约和格鲁吉亚而不是第三国。”巴赫塔泽则重申，加入北约是格鲁吉亚外交和安全政策的最优先方向。他强调，格鲁吉亚在黑海地区具有特殊作用，未来将进一步加强与北约在该地区的安全合作。

　　三、美国：美国总统特朗普25日正式承认以色列对戈兰高地的主权。特朗普当天在白宫与到访的以色列总理内塔尼亚胡举行会谈，并签署公告正式承认以色列对戈兰高地的主权。公告称，美方这一决定是因为伊朗和真主党等组织在叙利亚南部采取行动，试图把戈兰高地变成对以色列发动袭击的场所。

　　各方反应：叙利亚外交部当天发表声明，坚决反对特朗普宣布承认以色列对戈兰高地的主权，认为此举是“对叙利亚主权和领土完整的公然侵犯”。联合国秘书长古特雷斯通过发言人表示，戈兰高地的地位并未改变，联合国在这一问题上的政策已反映在安理会相关决议中。阿盟秘书长盖特发表声明说，特朗普此举公然违反国际法，是无效的。这一表态不会改变戈兰高地为叙利亚被占领土的事实。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃对媒体说，特朗普宣布承认以色列对戈兰高地的主权无视国际法准则和安理会决议，可能导致中东地区出现新一轮紧张局势。

　　四、俄罗斯：俄罗斯东部军区新闻处25日发布公告说，该军区所属部队当天起在位于后贝加尔边疆区的靶场开始举行演习。公告说，有约1万名军人参加此次演习，并动用2000多辆各型武器装备。演习在极端气象条件下进行，演习所在地区日平均气温约为零下16摄氏度，且伴随大风天气，参演部队需要克服复杂气象条件，完成各个演习科目。

　　五、日本：23日，由日本新潟县、中国驻新潟总领事馆、中国旅行社协会共同主办的中日旅游高层论坛在新潟市举办。中日政府、旅游界相关人士参加并致辞。中国驻日本大使馆公使郭燕在致辞时表示，旅游业是增进中日两国人民相互理解和友好感情的重要途径，也为促进两国民间友好发挥了积极作用。新形势下，两国旅游业界应抓住机遇，不断开拓创新、深化合作，推进双向交流，特别是努力推动更多日本游客赴华，增进日本民众对华理解和认知，不断夯实中日关系的民意基础。

　　六、韩国&朝鲜：韩国统一部25日说，当天上午，此前宣布撤离韩朝共同联络事务所的部分朝方工作人员已经返回该事务所正常工作。据统一部向媒体发布的材料，韩朝共同联络事务所将正常运营，韩朝双方联络代表当天就此举行了磋商。韩国统一部说，朝方在磋商中表示，要遵循北南签署的共同宣言开展好共同联络事务所的工作，朝方的这一意愿没有改变。统一部评价说，这表明韩朝共同联络事务所今后将继续履行其原来的职能。对于上周朝方突然宣布撤离的原因，统一部表示朝方没有给出明确说明，将在以后予以确认。

　　七、伊朗：伊朗官员24日说，尽管美国国务卿迈克·蓬佩奥22日施压黎巴嫩疏远伊朗，伊朗仍会寻求与黎巴嫩加强关系、搞好团结。蓬佩奥19日至23日访问科威特、以色列和黎巴嫩，磋商地区安全等议题。他22日抵达黎巴嫩后会晤多名官员，施压黎巴嫩政府与伊朗、黎巴嫩真主党保持距离，不要让这两方势力对黎巴嫩指手划脚。

　　八、以色列：以色列军方25日傍晚开始对加沙地带多处目标实施空袭，以报复当天早些时候特拉维夫市附近遭火箭弹袭击。据以色列军方消息，以色列中部城市特拉维夫附近当天遭到一枚来自加沙地带的火箭弹袭击，造成至少7人受伤。为报复这一行动，以军空袭了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)政治局领导人哈尼亚的办公大楼、哈马斯情报机构大楼和哈马斯内政部大楼等。

　　九、泰国：泰国选举委员会25日公布的计票结果显示，在对95%的选票进行统计后，国会下议院350个分区议席中，反现政府的为泰党获得多数席位，支持现政府的人民国家力量党所获席位位列第二。

　　十、巴勒斯坦：巴勒斯坦总统阿巴斯25日晚发表声明，谴责以色列军队当天大规模空袭加沙地带，呼吁国际社会立即制止以方的行为。阿巴斯在声明中谴责以色列持续侵犯巴勒斯坦领土，要求以方停止制造紧张局势。

　　加沙地带工商会日前发布的一份报告指出，加沙地带经济、人民生活和人道主义状况陷入几十年来最糟糕状态。报告说，鉴于加沙地带遭受持续封锁、巴勒斯坦内部持续分裂和各种危机不断积累，加沙地带经济目前已处于崩溃边缘。以色列持续限制加沙地带所需物资特别是建筑材料的进入，是造成加沙地带经济恶化的重要原因。

　　十一、洪都拉斯：洪都拉斯总统胡安·奥兰多·埃尔南德斯24日承认耶路撒冷为以色列首都，说打算在那里开设贸易办事处。据一份洪都拉斯政府声明，埃尔南德斯当天在美国首都华盛顿出席一场以美以关系为主题的会议时说：“今天我已经宣布第一步，即在以色列首都耶路撒冷设贸易办事处，成为位于特拉维夫的驻以大使馆的延伸。”洪都拉斯外交部说，作为回应，以色列将在洪都拉斯首都特古西加尔巴开设一处合作办事处并赋予它外交地位。

　　地方新闻

　　一、北京：由国内青年发展相关领域知名学者和专业人士组成的中长期青年发展规划 委员会25日在京成立。该委员会由《中长期青年发展规划(2016-2025年)》实施工作部际联席会议办公室批准组建，旨在提高规划实施工作的科学化和专业化水平，发挥青年发展相关领域 学者的作用。

　　二、香港：25日下午，香港举行了首次大型跨部门反恐演习。这次代号“擎天”的演习，由特区政府保安局跨部门反恐专责组统筹，集聚了警务处、入境事务处、海关、惩教署、消防处和政府飞行服务队6个纪律部队的反恐相关部门，共约270人参与。跨部门反恐专责组高级警司梁咏霜介绍，演习意在强化各部门在整合反恐情报、应对恐袭事件等方面的应变能力和配合协作，同时提高公众对反恐工作的认知。

　　三、江苏：江苏响水天嘉宜公司“3·21”特大爆炸事故善后处置指挥部25日召开第四场新闻发布会。截至目前，事故已造成78人死亡。事故现场的集中搜救工作基本结束，开始进行现场清理。

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