公务员考试申论热点：禁用微信和qq布置作业，真能明令禁止?

　　【背景链接】

　　教育部近日发布关于政协十三届全国委员会第一次会议第2884号(教育类271号)提案答复的函。教育部公布了提案办理情况，称将完善管理，规范教师教育教学行为，明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。”

　　【综合分析】

　　如今，给学生布置作业不仅在课堂上，更多的则延展到新媒体平台，比如手机微信、qq等即时通信方式，有些学校还专门开发布置作业的APP，便于家校之间的沟通，可以更迅速的看到孩子完成作业的情况，并且提供检查作业，辅导作业一条龙服务。这看似轻松的方式，却给家长、学校还有孩子带来不必要的负担。不仅是一种劳动力的浪费，也是对孩子的极不信任，导致学生严重依赖手机，不仅影响了孩子们的身心健康，也同时对学习效果造成不必要的影响。有些小孩克制力差就会拿手机去玩游戏，还美其名曰正在查找作业，甚至还会与家长因为玩手机产生矛盾，给家庭教育也带来些许麻烦。

　　面对这些麻烦和负担，当事人要求减负的呼声一浪接着一浪。直到近日，减负利好消息出现：教育部明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，将批改作业的任务交给家长，让布置作业离开即时通讯设备，回归平常，让一切都回归在课堂中完成。

　　为了更好地实现布置作业回归课堂的目标，相关部门还应给家长、老师、孩子一个缓冲的时间和阶段，在实际工作中，进一步提升教师教学能力，规范教学行为，切实减轻学校、家长和学生的负担。

　　【相关问题】

　　一是相关部门对学习类APP监管不到位。缺乏从顶层设计上的监管机制;对微信、qq等通讯方式的监督体制缺失;监督手段不严密、力度不够;缺少新入校园APP的备案审查制度;未出台明确约束规定。

　　二是家校沟通不到位。家校教育责任与义务边界划分不清楚;学校对老师教育工作的管理不到位;家长与学校联系趋于形式，深入沟通不够。

　　三是不利于孩子养成独立自理能力。老师作业布置不合理;让孩子依赖电子产品，过度迷恋电子产品;家长过度参与孩子作业。

　　【相关对策】

　　一是加强对学习类APP的监管。加强顶层设计制定政策监管把控;建立监督管理机制;加强校园APP监督力度和处罚力度;建立学习类APP的备案审查制度;制定明确的校园APP约束规定。

　　二是加强家校有效沟通。提升教育管理规范性;纠正教师观念，强化师德规范，加强家长监督等手段确保落实;学校充分利用各种家校沟通渠道，帮助家长建立科学的作业观，配合做好相关工作，协同控制作业总量。

　　三是提升孩子学习自主能力。老师应该根据学生的实际情况，有针对性地布置分层作业，特别要加强低年级小学生作业的设计，不加重额外负担;老师少用手机软件布置作业，避免孩子过度依赖电子产品;对于学生作业，家长应避免过度参与、过度养育，真正回归作业本来的意义。

　　【权威论述】

　　因为担心学习类APP带来的负面影响而完全禁止，不免有些因噎废食。

　　——教育部高中信息技术课程标准修订组核心成员、四川省教育科学研究院特级教师 李维明

　　信息技术发展起来以后,想完全禁用这种方式是一个很难的事。但有一种方式可以处理,就是尽可能减少用这种方式来布置作业,尽可能减少学生直接接触手机和上网的机会。

　　——中国教育科学研究院研究员 储朝晖

　　【高频金句】

　　1、当下，减轻中小学课业负担成为各界共识，但是具体怎么做，既要有对策，也要抓落实。

　　2、为学生减负已经是当下大家所呼吁的热点问题之一，但政策法规并不是一蹴而就的，需要非常严谨的进行研究，一味的禁止或一味的放纵都是不可取的。

　　3、孩子是中间人，作业是导火索，微信是传声筒，老师和家长不知不觉地站到了彼此的对立面。

　　4、同年龄段孩子的理解力、接受力不同，所对应的作业形式也应该多样化。

　　5、在不少学校老师看来，教育信息化是大势所趋，利用电脑等智能硬件辅助教学已成为趋势，电子设备辅助教学不可避免，未来可能会更加频繁。

　　【案例拓展】

　　美国

　　在美国，家庭作业是学区、学校、教师和家长各方协调和平衡的结果。美国是个多元化国家，州与州之间有着独立的教育体系，在学校作业的布置上自然也就呈现多元化，政府没有硬性规定。美国的家庭作业政策不会一刀切。

　　加拿大

　　加拿大中小学生的作业很少，从1年级到12年级，除了相当于中国高二、高三的11、12两个年级的学生因即将升入大学而作业稍多外，其他年级的学生作业都少得有些“吓人”。不但量少，且学校规定，原则上作业必须在学校内完成，不带回家做，甚至课本也不提倡带回家。

　　【时评文章】

　　禁止“微信作业”是多赢之举

　　据教育部网站消息，此前有政协委员提出《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》。近日，教育部作出回复，下一步将明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。

　　如今，中小学生的作业不止在课堂上，通过手机微信、QQ等即时通信软件，布置作业、做作业、检查作业已可随时随地进行。当然，如此“方便”，其实并不是什么好事。对教师来说，课后工作时间延长了，还得花费更多精力在手机上;对于孩子来说，课业负担加重了，过多使用手机也有损视力;对于家长来说，不少“移动作业”的检查批改任务落到自己头上，让每一个家长分身乏术。正如有家长称，此次教育部及时出手刹住这一不良现象，让人拍手称快，形成多赢结果。

　　当下，减轻中小学课业负担成为各界共识，但是具体怎么做，既要有对策，也要抓落实。应当看到，在教育部门三令五申之下，当前学生课业负担的主战场，可能已不在课堂上，而在课堂之外。因此，减轻学生课业负担，也要瞄准“课外”下手。比如针对课外辅导问题，有关部门大力查处违规补习机构;对于课外作业问题，禁止微信、QQ作业，也是很有针对性的举措。总而言之，给学生减负绝不能“按下葫芦浮起瓢”，课内课外都要管，线上线下齐减负。(作者：章门仁 来源：广州日报)

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