助力国企改革 600亿“双百基金”正式落地

　　央广网北京5月1日消息(记者杨富江)据经济之声《天下财经》报道，约有450家央企国企参与的“双百行动”正在加快推进。昨天(4月30日)，由央企中国国新牵头发起设立的国企改革“双百行动”发展基金举行签约仪式，正式落地。第一阶段基金规模600亿元，首期300亿将通过市场化手段撬动国企改革走向纵深。

　　“双百基金”投“双百企业”

　　“双百行动”是按照国务院的有关工作部署，由国资委直接推动组织的一次综合性国企改革示范行动，目前共有444家优质央企子企业和地方骨干国有企业入选大名单，因此被称为“双百企业”。

　　国资委副主任翁杰明在签约仪式上介绍，未来不排除队伍还会继续壮大。他说，“双百企业”最初确定了396家，大致央企一半、地方国企一半。不过随着近期工作有序推进，希望加入这个团队的企业越来越多，又增加近50家。未来不排除这个队伍还会有序拓展。

　　而昨天落地的“双百基金”投资对象正是“双百企业”，主要投资领域包括战略性新兴产业、非上市企业股权多元化和混合所有制改革、上市公司并购重组等。这是继国风投基金、国同基金等基金之后，中国国新发起设立的又一支大型基金。

　　中国国新董事长周渝波介绍，相关出资方有部分中央企业、地方国有企业、国内金融机构和民营企业。通过国有资本和社会资本的融合，来共同推进“双百行动”。

　　央广记者在现场看到，航空工业、中粮集团、中国五矿等12家央企负责人，3家浙江重点国企出资人代表，3家子基金合作方民生证券、弘毅投资、鼎晖投资的代表出席并签署了相关协议。

　　“双百基金”将引导更深层次市场化改革

　　市场化运作，是国企改革最核心的关键词。那么，“双百基金”将如何运作?投向哪里?有何考核指标?各方又如何从中获益?

　　针对这些市场高度关注的问题，翁杰明说，首先必须要在综合改革上下功夫。“要实现这样的目标，仅仅靠原有企业自身运行，很难达到我们的目标。必须要依靠外在的力量。这也是为何国资委考虑用资本的力量来撬动股权结构的优化，由股权结构的优化，来建立相互制衡的、科学的管理机制和决策机制。”

　　其次，一定要坚持互利共赢。双百企业要赢、投资合伙人要赢、基金管理公司也要赢。“所以大家都要大气一些，站在更高的角度。签了约就要信守承诺，在信守承诺的基础上，又能实现更高层面的合作。管理公司方面，不仅要‘事业留人、感情留人、待遇留人’，更要建立相应机制，实现管理公司自身的可持续发展。”翁杰明说。

　　还有一点也非常重要，就是充分坚持市场化原则。翁杰明说：“这就意味着，我们所招募的人才，所吸引的人才，要有一个跟市场同类企业基本适应的考核机制和激励机制。还要探索试行一定程度上的跟投机制。”

　　周渝波介绍，“双百基金”通过市场化资本平台参与支持国企改革，推动股权多元化和体制机制创新，通过基金引导更多国企实施更深层次的市场化改革。他表示，“双百基金”在制度设计上，通过基金管理公司层面的混合，有效制衡、科学决策的公司治理机制的建立、职业经理人制度和团队持股的实行等等，为下一步的市场化运作奠定了良好的基础。

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