申论范文精选：创新城市治理，夯实幸福之基

　　“城市愈大，就愈感到孤独”。随着城市进程的不断加快，越来越多的人发出如此感慨。城市工作对整个经济社会发展都极为重要，更关系到群众的幸福指数，新时代能否进一步完善城市治理体系，提高城市治理能力，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要一环。正如总书记强调：“一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫。”因此，推动城市发展和治理需要我们从“心”出发，创新城市治理。

　　“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”城市发展的目的是为人而建，然而当下部分城市发展偏离正确轨道，城市建设成为部分官员政绩观的载体，大肆改建城区老建筑，天上网纱重叠，地下痕迹斑斑，城市高楼林立，市民互相陌生，城市美了，人心冷了，居民的归属感，幸福感和安全感与日递减，甚至有人开始想要逃离。可见，城市发展不能偏离以人为本的轨道，应该让精心规划和用心治理成为城市发展的两翼。

　　推动城市发展，精心打造惊喜，规划是核心。“凡事预则立,不预则废。”城市发展也需要前期规划，只有做好顶层设计，规划得当，才能实均衡发展，促进城市发展。无论是我党精心衡量，提出设立雄安新区，打造集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，培育创新驱动发展新引擎;还是山东济南提出以“山水圣人”中华文化轴为主线，串联周边中华文化魅力景点的文化高地及国际旅游胜地的整体格局，实现济南全面发展。正如刘易斯·芒福德曾经说过：“任何合理的城市规划必然是区域规划。”城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。因此，精心做好规划，是一个城市发展的首要任务。

　　推动城市发展，用心带来温馨，治理是关键。用心体现在城市管理者发展治理城市能否坚持以人为本。北京由市直机关党组织，如火如荼地开展的“双报到”活动。即市直机关的党员向所在乡镇街道村社区党组织报到，参加基层组织活动，收集反映社情民意，同时服务基层社会治理。此活动加强了群众参与度，提高了群众知晓率，增强了群众的体验感，真正让群众城市的主体。只有城市发展中坚持以人为中心，一切规划或者政策做到想民之所想，做民之所做，计民之所计，

　　才能真正让打造城市为人的宜居环境，才能真正实现社会和谐发展，才能真正促进城乡协调发展。因此，城市管理者应坚持用心治理，以人为本，做好城市发展这一大课题。

　　“要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”正如总书记所言。推进城市治理体系和治理能力现代化，离不开精心规划，也离不了用心治理，只有两者相辅相成，双管齐下，才能真正打造共建共治共享的城市治理新格局。

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