公务员考试常识：新中国以来土地制度改革

　　封建社会在我国延续了两千多年，重农抑商的思想也一直伴随着封建时期。农民，作为封建社会人口最多的群体，他们往往更加关注土地问题。毛泽东同志就曾经提到中国革命的基本问题是农民问题，而农民的首要问题又是土地问题。可见，土地制度改革是与广大人民生活息息相关的事情。新中国成立以后我国的土地制度改革经过了四个阶段的变化。

　　一、土改运动。

　　土改运动早在新中国成立前就已经在当时的中国解放区开始实施了，让农民获得土地，成为土地的主人，不仅满足了人民的需求，还激发了人民进行民主革命的热情。新中国成立以后，1950年颁布了《中华人民共和国土地改革法》，以法律的形式将封建地主的土地变成了农民的土地，1952年底，土改运动基本结束，存在于我国两千多年的封建地主所有制被废除。

　　二、三大改造之农业合作化。

　　新中国成立后，社会处于新民主主义社会，这是一个过渡性的社会，为了转向社会主义。我国从1953年开始了对农业、手工业和资本主义工商业的改造。其中农业的改造就是采用逐步过渡的方式，建立高级农业合作社。到1956年底，三大改造基本完成，土地也由农民所有制转变为集体所有制，之后开启了社会主义建设道路的探索。

　　三、人民公社化运动。

　　1958年，为了进一步完成对农业的建设，我国开启了人民公社化运动，但这个运动严重背离的农业发展的科学规律。

　　四、家庭联产承包责任制。

　　1978年中国开始了改革开放的重大举措。对内的改革就是从农村开始，安徽凤阳小岗村的“大包干”到家庭联产承包责任制，人民探索了一条属于中国特色的社会主义道路。土地所有权仍归集体，但农民有了承包权和经营权。这个制度一直沿用至今，符合了我国农业发展的实际状况。

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