重磅消息！国家首次以立法的形式保障文职人员制度落到实处

　　中华人民共和国主席令

　　第六十七号

　　《中华人民共和国国防法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日修订通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

　　中华人民共和国主席

　　2020年12月26日

　　2020年12月26日修订通过、2021年1月1日实施的《中华人民共和国国防法》，首次以法的形式保障文职人员制度落到实处，这无形之中给文职人员带来了福音！

　　《中华人民共和国国防法》第三章第二十七条规定：中国人民解放军、中国人民武装警察部队在规定岗位实行文职人员制度。

　　文职人员制度，是人事制度之一。包括规定军队文职干部的条件、编制范围、来源、职务、等级、任免、待遇和服役年限等的制度。

　　建立和完善文职人员制度，是贯彻 强军思想的重大举措，是推动军事人力资源制度创新发展的重大成果，是打造高素质专业化军事人才队伍的迫切需要，对于重塑我军军事力量体系的内在要求、推进军事人力资源政策制度改革、贯彻军民融合发展战略具有十分重要的意义。

　　军队文职人员制度主要内容有哪些呢？

　　01文职人员定义

　　文职人员是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。可以从三个方面加以理解：

　　①文职人员是军队人员;

　　②具有正式编制;

　　③文职人员与地方称的文员无论岗位性质，还是工作内容都是截然不同的。

　　02人员属性

　　在国家层面，文职人员依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。在军队层面，文职人员是军队人员的组成部分，身份比肩国家公务员。主要从以下几个方面加以理解：

　　①岗位稳定性，军队编制岗位，鼓励长期、稳定服务军队建设;

　　②身份特殊性，属于国家、军队工作人员，也称国家公职人员。既具有军队岗位工作特点又兼顾社会生活角色需要。

　　③待遇优厚，本科毕业生薪酬9000元起、研究生及博士薪酬10000元起，后期伴随职位晋升，薪酬提升程度明显;“五险一金”保障齐全，参加机关事业单位养老保险统筹，在地方享受医疗保险保障同时部队给予补助;目前全国民航、铁路、水运、道路客运领域已全面落实保障军人依法优先出行权益，文职人员凭《文职人员证》在购票、等候、安检等环节同等享受军人依法优先服务，并可随行2名家属;

　　④职业荣誉感与归属感，军队文职人员是军队工作人员，统一配发制式服装，参照现役军人礼节规范工作生活，正式入职需庄严宣誓、上下级之间行军礼，参加重大礼仪活动着礼服，与现役军人一样受社会尊重。

　　03岗位职能

　　文职人员平时履行相应岗位职责，根据需要参加军事训练和非战争军事行动，承担相应的作战支援保障任务。文职人员一般部署在战略后方和相对安全的区域，主要从事保障类的工作。

　　04身份地位

　　军队文职人员与现役军人等军队人员在政治上同等对待，工作上同等重要，生活上同等关心。文职人员管理规定中明确：文职人员与文职人员，文职人员与军队其他人员之间，在政治上一律平等，相互之间是同志关系。

　　05职业发展

　　招聘文职人员要求，初职岗位不超过35周岁，中职岗位不超过45周岁。

　　军队建立了培训、考核、任用交流、等级调整、级别管理和退出等较为完善的政策机制，用来支撑文职人员职业发展。

　　①注重系统提升学历和能力。文职入职后，紧接着就要岗前培训，后面还有在岗培训、专业培训和任务培训等不同类型的培训，旨在提高大家可持续职业能力。

　　②坚持有序调整职务和等级。同军官一样，文职人员专业技术岗位职务分为高级、中级、初级等，任职满最低年限都有机会晋升上一等级专业技术职务;在岗位等级上，由高到低设一级至十三级，也会有定期和不定期的晋升空间。

　　③注重客观公正选拔和任用。只要干的好都有发展空间，文职人员的考核评价重在突出思想品德、业务水平和工作实绩，正式聘用为文职人员后，需进行半年试用期考核、后续还会有年度考核、晋升考核，通过综合掌握不同阶段个人实绩，持续提升文职人员能力水平。

　　06教育管理

　　根据军队特殊要求和文职人员身份特点，按照与现役军人有统有分的原则，对文职人员进行教育管理。

　　①在思想政治教育、党团组织管理、安全保密、因公出境、档案管理、战时管理等方面，与现役军人同样要求。

　　②在住房保障、养老、医疗保险等方面，实行文职人员特有的、与国家工作人员相衔接的管理制度。

　　③在休假探亲方面，参照国家机关、事业单位有关规定执行。

　　④在奖惩方面，对作出突出贡献的文职人员，按照国家和军队有关规定给予表彰奖励，授予相应荣誉;对违反军队纪律的文职人员按照军队有关规定给予处分。

　　国家立法，为了大家。

　　喜欢文职岗位的小伙伴们，备战2021年军队文职考试的路就在脚下，跑起来，加加油，成功一定属于你们的！

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