2016年公务员申论热点：网络谣言

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　　【背景链接】

　　2013年8月19日，“秦火火”在沈阳被北京警方抓获，涉案原因是蓄意制造传播谣言、造谣滋事，在新浪微博造谣传谣3000条左右。7.23”动车事件中，秦火火称，中国政府用2亿元人民币赔偿死亡的外籍旅客，“外国人命值钱”，造成极坏影响。

　　2014茂名px事件中，由于网络谣言“px剧毒”，大量茂名当地群众上街示威，冲击政府机关，市政府最终表态“在社会没有达成充分共识前决不会启动该项目”致使px项目搁置。

　　【问题概述】

　　网络谣言是指通过网络介质(例如邮箱、聊天软件、社交网站、网络论坛等)而传播的没有事实依据带有攻击性，目的性的话语。主要涉及突发事件、公共领域、名人要员、政治历史等内容。

　　谣言传播错误信息，制造恐慌或不满心态，使社会产生互不信赖心理，人为制造敌视和分裂，动摇民众心理和社会秩序，妨碍社会事业的进展。

　　谣言传播具有突发性，且流传速度极快，影响人群庞大，辟谣速度和范围赶不上传谣，影响不易消除，由于信息的不对称性，已被辟谣的谣言甚至出现周期性的死灰复燃。

　　【原因分析】

　　科学知识和社会知识的欠缺，为谣言的传播提供了可乘之机。现代社会分工复杂，专业性强，行业以外的群众很仅凭常识很难判断真伪，而科普和宣传工作不广泛、不到位，给谣言留下空间。

　　政府和企业信息公开不足。在很多公共危机发生后，政府和涉事企业披露信息不及时，不完整，甚至试图掩盖问题，使民众得不到准确信息，谣言有了可乘之机，一些政府部门和企业公信力下降，更是雪上加霜。

　　网络平台自律不足。微博微信qq等媒体平台是谣言的重灾区，但媒体企业社会责任感不强，疏于管理，对谣言的产生和传播没有及时发现和阻断，少数媒体甚至为了商业利益成为网络推手，主动制造和传播谣言。

　　相关管理部门监管不力，对于谣言发现不及时，辟谣不及时，处理不果断。且相对于庞大的网络用户，有限的专职管理人员远远不足。

　　民众缺乏求证精神，有从众心态。民众往往抱有从众和猎奇心态，对传言很少去证实真伪，轻率转发，造成谣言泛滥传播。

　　【标准表述】

　　我国《宪法》第51条“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权利”

　　最高人民法院、最高人民检察院《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年发布，对于如何界定、惩处网络谣言有了更具体的规定。

　　2015年1月23日，国务院修订《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府对于重大、突发事件的信息公布将更为透明。

　　【解决措施】

　　加强宣传。在群众中，在网上加强科普教育，加强政策宣传，对于可能引起争议的政策和项目，早作宣传，汇聚民意，统一回答。

　　信息公开。对于重大和突发事件，政府要按照相关政策发布信息，做到及时准确全面科学，不给谣言以时间空间。

　　加强网络信息安全建设，要求网络媒体严格执行相关法律法规，对于不良信息及时发现，及时删除，严重问题及时汇报相关部门。网络管理部门要加强管理，增派力量，做到发现一起，治理一起，既要给责任人以依法惩处，也要及时披露案件信息，教育提醒网民。

　　广大网民要提高识别能力，对于不确定信息保持慎重态度，做到不传谣不信谣。

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