2021年事业单位公共基础知识：我国人民民主的主要表现—人民代表大会制度

　　当前在事业单位等考试中，时事政治相关题目在数量上虽然正在逐渐减少，但在出题方式上却逐渐呈现“新”的特点，易将最新的时政信息与中特、马哲等结合考察，所以这也要求同学们必须要掌握一些基本的政治素养，以应对各种类型的考试。

　　本次中央人大工作会议于10月13日至14日在北京召开，会议上 总书记出席会议并发表重要讲话，强调人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。那么关于人民代表大会制度，大家都知道这是我们国家的唯一的根本政治制度，也是我国的政体，但大多数同学对人民代表大会制度的了解仅限于此，那为什么习总书记强调我们要一定坚持人民代表大会制度呢?今天我们就来谈谈人民代表大会制度的建立、内涵及意义。

　　一、什么是人民代表大会制度

　　1.缘由

　　一个国家实行什么样的政治制度，是这个国家的国情决定。我国作为社会主义国家，从生产关系上来讲以公有制为主，国家的大部分生产资料归公有即为人民所有，所以人民是国家的主人，也是我国的统治阶级。经济基础决定上层建筑，因此我国实行什么样的制度归根到底还是为统治阶级即人民服务。我国国体明确表述我国是人民民主专政的社会主义国家，而在国体之下产生并受之决定的政体也就必须表现并维护作为统治阶级——人民的权益，由此也就产生了人民代表大会制度这一组织形式

　　2.含义

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。从人民代表大会制度本身来看，它表明了我国的一切权力属于人民，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会机关行使国家权力。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，人民是国家主人的权力得以体现，实现了人民当家作主。

　　二、人民大会制度在我国的建立

　　1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府在北京宣告成立，并确定了国家的政体是人民代表大会制度。但是在建国之初，由于当时复杂的社会背景及经济条件的限制，召开普选产生的各级人民代表大会的条件还不成熟，所以最终采取了过渡的办法，即在中央由中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，确立了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，并规定中华人民共和国的国家政权属于人民，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。

　　1953年，中国基层政权在普选的基础上，逐级召开了人民代表大会，于1954年9月召开了第一届全国人民代表大会，制定了第一部《中华人民共和国宪法》，宪法明确规定，国家一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这标志着以人民代表大会为基础的国家政权制度全面确立，国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使。

　　自1954年第一届全国人民代表大会到1965年召开第三届全国人民代表大会第一次会议，全国人代会基本上都做到按期举行。但在1966年至1976年的“文化大革命”期间，人民代表大会制度也曾遭到了严重破坏，全国人民代表大会会议甚至连续十年没有召开，地方各级人民代表大会的选举也十多年没有进行，这使中国的社会主义民主和社会主义法制建设受到重大损害，人民的民主诉求无法得到表达，社会主义民主制度进入曲折阶段。

　　1979年以后，各级人民代表大会得到恢复和逐步完善，人民代表大会的工作又再次走上了正轨。1979年7月，五届人大二次会议通过了1978年宪法修正案。1982年12月，五届人大五次会议通过了现行宪法并延续至今。现行1982年宪法关于人民代表大会制度做出一系列新规定，从政治上和组织上真正保证全体人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，更好地掌握和行使国家权力，真正成为国家的主人。

　　三、人民代表大会制度建立的意义

　　我国人民代表大会制度体现了最广泛、最真实、最管用的民主，是人民当家作主的最好组织形式。在国体上我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这一性质决定了我国人民是国家和社会的主人，而人民管理国家、行使权力的组织形式，就是全国人大和地方各级人大，它保障了人民充分行使自己当家作主的政治权利，能够使人民群众便于通过它参加国家的管理，从而充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，体现了我国民主集中制的原则，实现了民主下的集中与集中下的民主，人民作为国家主人当家做主的权力得到充分保障与彰显。

　　在中央人大工作会议中 强调，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

　　以上就是关于人民代表大会制度的相关知识，希望能对大家的学习有所帮助。

　　例题考察：

　　【例题-单选题】我国第一届全国人民代表大会召开的时间是( )

　　A.1949年 B.1954年 C.1956年 D.1978年

　　【解析】答案：B。该题的四个选项均是我国重大事件发生的年份，具有很强的迷惑性。A选项，1949年新中国成立，但是由于当时是多个革命阶级联合专政，所以并不是社会主义国家，而是新民主主义国家。各级人民代表大会的条件还不成熟，所以最终采取了过渡的办法，即在中央由中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，确立了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。B选项，1953年，中国基层政权在普选的基础上，逐级召开了人民代表大会，于1954年9月召开了第一届全国人民代表大会，制定了第一部《中华人民共和国宪法》。C选项，我国于1956年底完成三大改造，从新民主主义国家过渡到了社会主义国家。社会制度的性质由生产资料所有制决定，我国虽然再1954年已经召开第一届全国人大，但是在1956年三大改造完成之后才成为社会主义国家。D选项，1978年12月召开十一届三中全会确定进行改革开放，1979年以后，各级人民代表大会得到恢复和逐步完善，人民代表大会的工作又再次走上了正轨。故本题选B。

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