2019年选调生面试热点——如何治理城市“狗患”

　　【热点聚焦】

　　近日，西安市公安局推出了史上最严格举措以整治不文明养犬行为，对于不听劝阻的不文明养犬者，将吊销其养犬登记证，五年内不得再养犬。根据当地媒体报道，此番西安对“狗患”的治理可谓动了真格，并且出动“内外双线作战”。

　　在街上，西安警方每夜都出动警力上街查狗，对流浪犬和无主犬进行收缴;对有主人的狗，则查看其是否有狗证、遛狗是否拴绳，出门有无携带清理狗粪工具等。而在小区内，则与小区物业联手，对养犬实行登记造册，划定本居住区禁止犬只进入的公共区域，对不文明养狗行为进行曝光;物业若对不文明行为劝说无效，将通报警方，由警方处理。

　　【政策背景】

　　随着经济发展，生活水平提高，一些人开始了热衷“养狗”;狗自古就是人类之朋友，为人们看家护院，充当保护神，还因其“善解人意”，忠心为主，可与养狗者进行精神交流，弥补了一些人精神之空虚，从而倍受青睐。

　　【现实问题】

　　养狗本无好坏之分，只是一种个人爱好，然随着养狗者数量的与时俱增，加之养狗者公共规则意识并未能相应跟上，流浪狗伤人层出不穷;因遛狗不拴绳，惊吓老人、小孩，引发事故;狗乱叫扰民;狗任性乱拉，妨害公共卫生等一系列问题频频发生，形形色色的不文明养狗行为，超越了个人爱好之范畴，已经伤害了公众利益，触击到了法律底线，依法进行整治，理所当然;然而，面对庞大的养狗者与比比皆是的不文明养狗怪象，推出治理措施不是难事，而要有效整治，执法部门难免“心有余，而力不足”。

　　【提出建议】

　　对于有主犬只，要有效治理“狗患”，应该发动群众，打好“人民战争”。

　　其一，有关执法部门，在推出“治狗”新政的同时，还需与小区物业、业委会等联起手来，授权让其深入宣传文明养狗的重要性，引导养狗居民提高认识，自觉增强文明养狗意识，明确职责与要求，从而自觉配合政府开展相关整治。

　　其二，养狗乱象，根在小区，直接伤害了小区居民;因此小区物业、业委会要切实担责，走家串户进行“养狗情况登记”，摸清基本情况，受理小区居民的投诉、举报，并及时向“执法机关反映”，让其开展有针对性整治，从而稳步消除养狗乱象。

　　对于无主犬只，可从以下几点强化管理：

　　其一，流浪狗应切实履行养犬登记管理制度，录入犬类及主人基本信息，既监督个人养犬，也方便丢失宠物犬及时找到主人。

　　其二，建立由医卫专业人士参与的管理机构，对流浪狗及时救助，防控可能产生的传染性疾病。

　　其三，政府牵头建立官方性质的流浪狗收容所，建立长效保障机制，给予资金和场地支持，鼓励民间组织和志愿者加入。政府可以通过购买的方式，让协会承担养犬证的受理和初审，负责对流浪犬的日常收容管理，让专业的人做专业的事。

　　其四，建立流浪狗收养制度，对进入收容所的流浪狗进行及时疾病救治和防控，发布流浪犬只信息，倡导市民主动领养流浪狗。

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