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子华说公考：品读2015政府工作报告中的法律关键词
京佳教育 张子华
2015年3月5日，2015年政府工作报告新鲜出炉。近1.8万字的报告涵盖了2014年工作回顾、2015年工作总体部署、深化改革、稳增长调结构、改民生、加强自身建设等方面的内容。其中涉及法律方面的表述十分引人关注。京佳教育张子华老师特为广大考生总结其中的几个关键词，帮助大家应对各类考试中可能出到的时政题目。
关键词一：依法行政
报告原文：“我们大力推进依法行政，国务院提请全国人大常委会制定修订食品安全法等法律15件，制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件。政务公开深入推进，政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。完成第三次全国经济普查。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。加强城乡社区建设，行业协会商会等四类社会组织实现直接登记。严厉打击各类犯罪活动，强化社会治安综合治理，维护了国家安全和公共安全。”
“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都必须纠正。”
★子华有话说：政府的权力来自于人民，各级行政机关必须严格按照相关法律法规的规定依法取得权力，同时依法行使权力。中国要建成全面小康社会，就必须依法行政。依法行政首先要做到政务公开，广泛向社会征集意见，接受老百姓的监督。同时国务院应配合全国人大，建立违宪审查机制，避免行政法规违宪和违反上位法。
关键词二：简政放权
报告原文：“加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。”
“国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。”
★子华有话说：从“一个项目立项要盖100多个印章”，到“本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。”政府将简政放权确确实实落到了实处。2014年新的《公司法》修正案实施，注册资本登记发生了重大变化。2015年如何进一步简化相关事项，将对鼓励自主创业、促进经济发展有着重要意义。
关键词三：平安中国
报告原文：“深入开展法治宣传教育，加强人民调解工作，完善法律援助制度，落实重大决策社会稳定风险评估机制，有效预防和化解社会矛盾。把信访纳入法治轨道，及时就地解决群众合理诉求。深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全。”
★子华有话说：中国社会正处于巨大转型期，社会矛盾突发、频发,公众最需要的就是安全和谐稳定的社会环境。建设平安中国有利于深化改革开放，有利于营造让人民群众幸福的社会环境。而如何有效化解矛盾纠纷，已经成为极为紧迫的现实任务。除了通过各种手段确保国家安全和公共安全，如何有效预防和化解社会矛盾，也在考验着我们政府的执政能力。
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