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【背景链接】
2015年1月16日,国新办新闻会场的变化引起记者们的注意:主席台上的发布席挪下来很多,离记者们很近。主持会议的国新办新闻局局长郭卫民解释了这一变化:从本周起,国务院新闻办公室将每周定期举行国务院政策例行吹风会。例行吹风会主要是解读国务院重要会议、重大部署和政策的出台,介绍中国的经济社会发展情况。“吹风会和发布会有所不同,大家注意到,今天的形式有所变化,希望在这个平台上,大家能够进行充分的沟通和交流互动。”
【政策理论】
《党的十八大报告》,关于党的建设中指出,为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。
【重要意义】
会议是各级党政机关安排工作、推动落实的重要载体,也是党委和政府开展工作的重要方法。会风事关党风、政风,一直是我党历来高度重视的问题。在会风方面存在的官本位、官僚主义与形式主义问题,在一定程度上会影响会议的质量与效率。良好的会风,能够促进形成政令畅通、真抓实干的工作氛围。
【存在问题】
1、内容脱离群众实际的教务主义严重。不能深入基层调查研究,对下情不问,对实情不知,对群众缺乏了解,只是对上级文件进行炮制修改,对重要政策进行复制下达,未做到问需于民,起不到解决群众实际问题的作用。
2、把会议当成落实工作的形式主义存在,影响政策落实效率。以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的脱离实际、脱离群众现象依然存在。靠会议和文件抓落实,干虚事代替干实事,未做到问计于民、问政于民。
3、追求规格档次的官本位表象依然存在。一些党员干部摆官架子,只走过场,务虚名;有的把职能部门能解决的问题认为应以党委和行政名义解决,把领导职务的高低当成解决问题快慢的标志,导致会议规格高,排场大,费用高,实效低。
【解决方案】
1、个人提升与解决问题并进。各级领导干部要起带头作用,把改进会风与党性修养和为人民服务结合起来。学习党的基本理论,用理论知识武装头脑,讲科学的理论;与时俱进,了解新事物拓宽自身视野,提高自己的综合素质,讲时代的内容;深入基层,调查研究,实事求是,讲实际问题。不断用新理论、新技术、新方法解决群众实际诉求。
2、会议内容应做到务实简练。要准确把握上级有关政策精神,在充分理解的基础上,与群众实际工作相结合下达相应工作要求;内容表达要朴实简练,贴近群众生活,以讲清上级政策,解决群众深层次问题,力求促进经济发展为原则。
3、利用现代通信技术简化传递方式,减少行政成本,提高工作效率。以解决群众实际问题为导向,能不开的会尽可能不开,必须开的会抓住重点短开,可以通过电话或网络沟通传递的会议不要耗费人力物力现场开;能通知网络传递信息的文件尽量不发纸质文件;对会议结果进行监督落实,保障会议实效性。
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